张掖市临泽县多元并举跑出矛盾纠纷化解“加速度”

　　张掖市临泽县坚持和发展新时代“枫桥经验”，整合基层资源力量，多举措创新矛盾纠纷多元化解调处模式机制，聚焦网络建设、机制建设、模式建设，强化矛盾纠纷多元化解工作质效，跑出矛盾纠纷多元化解“加速度”。

　　延伸多元化解触角，跑出网络建设“加速度”。全县形成以县矛盾纠纷调处中心为龙头，镇综治中心为主导，村(社区)调委会为基础，村（居）民小组和网格员为触角，10个行业性专业性调委会为支撑的“五纵十横”大调解网络。综合采取人民调解、行政调解、诉调对接“三调联动”和仲裁、公证、法律援助等措施，大力推行“中心吹哨、部门报道”工作运行机制，充分利用互联网、智能终端等信息技术，扎实开展在线调解、视频调解，实现线上签署调解协议、在线司法确认并出具调解书、申请司法确认等服务。通过整合资源、整体联动，实现信息互通、优势互补、工作联动、矛盾联调，努力实现“小事不出村（居），大事不出镇，矛盾不上交”。目前，全县共建立各级人民调解组织97个，人民调解员1074名。

　　夯实多元化解基础，跑出机制建设“加速度”。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，加强社会稳定风险评估，从源头上预防和减少矛盾纠纷和信访突出问题的发生。推行四级网格管理模式，做到“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”，实现矛盾纠纷排查化解人员、责任、服务全覆盖。健全信息预警机制，对排查出的矛盾纠纷，分清类别，逐案分析，明确具体责任单位和责任人，落实“五个一”包抓机制，依法及时就地化解矛盾纠纷。对疑难和复杂矛盾纠纷化解，建立矛盾纠纷协同会商机制和分流交办机制，对村（社区）未能化解的矛盾纠纷，以镇综治中心为主体，坚持每天对各类矛盾纠纷进行研判会商，全力化解，形成强大合力，努力构建全覆盖、无疏漏的矛盾纠纷“大排查、大化解”工作体系。

　　提升多元化解质效，跑出模式建设“加速度”。结合“三进三问三查保稳定促发展惠民生”活动，创新“民主说事会”“明理说事会”“群众说事会”等特色调解模式,加快矛盾纠纷化解力度。“道德自己评、民风自己树、行为自己管”的“民主说事会”，架起了干群之间的“民心桥梁”。定时定点“说”、登门入户“说”、急事及时“说”、不便事用卡“说”的“明理说事会”，畅通“说事”渠道，帮助群众排忧解难。聘请熟悉政策、德高望重的农村老干部、老党员、人大代表等群众担任评议员，组成“群众说事会”，参与调处疑难复杂矛盾纠纷。至目前，全县共摸排矛盾纠纷683件，调解成功678件，调成率达99.67%。