张掖市临泽县政法系统持续发力优化法治化营商环境

　　张掖市临泽县政法系统紧密结合政法工作实际，从细节入手、从小事做起，持续优化法治化营商环境，为全县经济社会高质量发展提供有力法治保障。

　　切实增强责任意识，围绕职责精准发力。临泽县委政法委组织召开政法系统服务高质量发展优化营商环境座谈会，征求企业负责人对政法机关工作的意见建议，与企业代表深入交流政法各单位服务保障企业发展等方面政策落实情况。制定印发《临泽县政法系统服务高质量发展优化营商环境实施意见》，建立落实“一企一警一法官一检察官”工作机制，政法各单位班子成员一对一联系64家民营企业，提升政法各单位服务意识，规范执法司法，强化协调会商，进一步引导民营经济人士弘扬企业家精神，共同为美丽乡村建设、文明城市创建、幸福临泽发展作出应有的贡献。

　　坚守安全生产底线，护航企业平稳发展。临泽县公安局结合“三进三问三查，保稳定促发展惠民生”活动，立足职责定位，紧密围绕企业关注的难点、堵点问题，深入了解企业当前经营状况、发展规划、内部管理、安全防范和企业周边治安环境，详细询问了生产经营中需要公安机关帮助解决的问题和困难，征求对公安机关和公安工作的意见建议。积极开展涉企矛盾纠纷排查化解，确保涉企矛盾纠纷及时得到排查化解、企业发展面临的环境安全稳定，并就企业的消防、治安防范措施等方面提出要求，确保企业能及时消除安全隐患，为企业发展贡献公安力量。

　　建立检企共建机制，增强服务主动性。临泽县检察院持续加强与企业的对接联系，深入研究企业发展过程中遇到的困难和问题，帮助企业分析研判经营中的法律风险，依法保护企业合法权益，审慎办理涉企案件。探索公开听证案件类型多元化，全力保护市场主体合法权益，依法化解涉企矛盾纠纷。组织开展联系企业走访活动，详细掌握了解企业降费减税、融资贷款、用工保障等方面的政策落实情况，现场解答企业在生产经营中遇到的法律问题，为保障企业合法权益和发展壮大全力提供司法保障。

　　创新“1+2+4”模式，强化审判执行职能。临泽县法院设立优化营商环境法官工作室，通过“上门办案、巡回审判、以案说法”审判模式，常态化开展涉企案件诉前调解、纠纷排查、普法宣传，助推涉企矛盾纠纷源头治理。扎实开展“一企业一干警”查访行动，有针对性地指导企业依法合规经营；以“四分流一中心”矛盾纠纷多元解纷机制为依托，邀请行业调解组织进行诉前、诉中调解，实现涉企矛盾纠纷就近办理、快速化解。依法惩处刑事犯罪，健全完善法院、检察院、公安机关案件协同会商机制，依法惩处破坏市场经济秩序犯罪12件35人；妥善审理民商事案件，审结涉金融机构案件185件，合同纠纷案件909件；扎实开展专项执行行动，开展涉金融领域不良资产专项清收行动集中执行2次，执结涉金融机构案件229件，执行到位资金2592万元；在诉讼服务中心设立“涉企业绿色窗口”，积极运用智慧法院各项平台，提高电子送达率、加强网上立案率和异地企业跨域立案率。

　　聚焦企业发展需求，共商司法助企良策。临泽县司法局大力推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，采取行政执法案卷评查等方式，对全县行政执法部门的执法活动特别是行政许可、行政处罚等活动进行监督检查。以“法律八进”活动为依托，整合律师、公证、法律援助等公共法律服务资源，围绕企业生产经营、合同签订、职工维权、薪酬发放等内容，开展民营企业“法治体检”和“送法进企业”活动。建立健全行业性、专业性人民调解组织，形成横向到边、纵向到底的矛盾纠纷排查调处网络，开辟民营企业困难员工法律服务“绿色通道”，开展矛盾纠纷集中排查化解专项行动。发挥法律顾问和公司律师对经营管理活动法律审核把关作用，全县44家中小企业聘请法律顾问，建立法律顾问参与企业经营、决策、论证等机制，积极提供法律咨询、法治讲座、法治体检，现场解答企业法律问题11个，发放《合同法》《法律援助法》《行政复议法》等9个方面的法律汇编1800余份。