张掖市民乐县：党建引领网格化 社区治理再升级

　　近年来，张掖市民乐县坚持以党建为引领，以共建为抓手，以社区服务为重点，着力建强基层网格，形成了“党建引领+网格化”精细化社区治理模式，提升了社区治理能力和治理效能。

加强基层党建强引领　让党旗在网格高高飘扬

　　坚持把党的领导贯穿于网格化治理全过程，构建“社区党工委—社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级党组织治理体系，按照就近便民的原则，以居民300户或1000人为标准，划分网格119个。

　　注重发挥驻区单位党组织作用，严格执行党建联席季度会议制度，签订《网格化管理服务共建协议书》119份，共商共议社区各网格存在的问题，使资源在网格上有效配置，社区治理更加焕发出新鲜活力。打造一个平台、绘制一张网格图、健全一个信息库、增强一批队伍、完善一套机制的“网格化”管理平台，推动“基层党建网”“红色服务网”“综合治理网”三网有机融合，基本实现了社情民意在网格中掌握、矛盾纠纷在网格中化解、便民服务在网格中开展，促进了社区由传统管理到精细化治理、粗放式服务向精准化服务的转变。

　　广泛收集民情民意，建立“网格队伍沟通群、楼栋单元长服务群众群、居民交流沟通群”三级微信群，以党建+网格为引领、以微信群为桥梁，政策宣传得到精准投放，民意反馈获得最直接重视，基本实现了大事小情“格”内解决，最大限度释放了居民参与社会治理的积极性与主动性。至目前，共打造东浦社区惠民市场、县府街社区金色家园等红色网格惠民驿站4个，104个共建单位和全体专职化网格员与560名党员中心户互联互动、齐抓共治，推动社区治理从“单兵作战”向“协同善治”转变。

推动党员示范树旗帜　让服务到基层一线落实

　　积极开展“一社区一警一法律服务工作者一平安建设特派员”挂牌服务模式，在楼栋张贴联系服务公示牌，明确服务楼栋的责任单位、责任领导、网格员、社区民警、单元楼栋长等信息，实现了群众需求一键直达、专人解决，干部服务群众监督、阳光运行，达到了公共服务在“格”中运行、社区治理在“网”上见效、安全稳定在“面”上实现。

　　大力推行微平台、微心愿、微公益、微行动、微关爱、微身份“六微”服务，打造一刻钟的便民生活圈，实现服务群众“零距离”。创新建立东街社区紫金府网格惠民驿站、金山社区惠泽园网格微小屋等党员服务微阵地，共驻共建单位党员和社区网格员，全天候在岗上班，精准精细做好为民服务。

　　充分发挥党员先锋模范作用，推行组织“亮旗”、党员“亮像”、群众“亮招”、物业“亮星”、网格“亮责”红色网格交叉服务机制，开通“红色物业”服务热线，整合社区各类服务资源，开展困难群众帮扶、家政服务等公益服务等活动，通过居民“点单”、物业“下单”、党员“接单”，及时救助、协调、处理、跟进化解居民诉求554件，受益群众2000多名。

加强智治支撑提效能　让科技为基层治理赋能

　　立足“资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建”平台建设要求，建成“智慧社区”网格管理平台，设立智慧党建、智慧平安、智慧治理、智慧民生四大模块，建成智慧社区11个，实现“智慧社区”网格管理系统与党建、综治、宣传等有关部门信息系统以及“雪亮工程”视频云平台的互联互通。

　　充分运用张掖政法大数据平台，将189个居民小区楼院923栋楼33151户97435人、25所学校、4个医院等基础要素数据全部采集录入系统，形成城市社区“人地事情物组织”数据库，为市域治理现代化奠定坚实的基础。

　　配备综治手持终端259部，应用社区PC端及网格员综治E通APP，实时更新事件，定期维护数据，实现动态调整。今年以来，通过公共安全视频监控破获社区管委会各类案件68件，占全部刑事案件的33.6%，利用视频监控寻获走失孩童2人，寻找丢失摩托车等12辆，为开展城市管理、社会治理和公共服务提供了有力参考和支持。

促进和谐善治增福祉　让群众从治理成效获利

　　积极创新社区治理模式,构建“1+1+1+N”网格治理队伍，实行“4个1”制度（社区书记每天一次进网格，网格员一天到晚在网格，社区民警每周一次进网格，包网单位每月一次以上进网格），推行快办、会办、报办的“三办”工作法，建立“采集上报—受理处置—反馈督办”的工作流程，完善工作制度，有效避免管理服务的“盲区”和“真空”。至目前，共调处各类矛盾纠纷118件，开展治安巡逻8000多次，为317户困难家庭落实低保、临时救助等惠民政策，做到应保尽保。

　　积极组织开展“尊法守法、携手筑梦”“反诈宣传进社区”“打击养老诈骗”等活动216场次，提升了广大人民群众的防骗意识和识骗能力。同时，积极构建共建共治共享的社区治理格局，进一步密切社区与共建单位党组织的联系，按照“三项清单”积极探索资源共享、优势互补、共驻共建、共同发展的共建机制，充分调动在职党员服务社区的积极性和主动性，按照“按需设岗、因事设岗”的原则，组织1975名在职党员与辖区志愿者队伍相结合，定期开展环境保护、治安巡逻、关爱帮扶、矛盾调处等活动，共帮办实事52件，切实提升了居民的满意度和幸福感。