全市“三进三问三查,保稳定、促发展、惠民生”活动开展以来,张掖市委政法委认真贯彻市委安排部署,坚持问题导向,立足工作职能,建强用好“三中心一网格(综治中心、矛调中心、便民服务中心和全科网格)”,全方位落实排查风险、化解矛盾、服务群众各项措施,切实打通了为民服务“最后一公里”。
打造综治中心 构建服务群众的“最优体系”
在6个县区、66个乡镇(街道)综治中心统一设立群众接待大厅,对群众来信来访、纠纷调处、法律咨询等事项统一受理、逐一登记、分类办理,群众咨询事项现场答复,群众诉求现场解决,“有困难找中心”“有问题来中心”已经成为广大群众的共识和自觉。在村、社区综治中心建立“党建引领+综治平台+全科网格+社会组织”工作机制,建成了一批基层党建、社会治理和服务群众有机融合的典型样板社区,积极推广“和事佬”协会、“先锋物业”“红白理事会”等做法,广泛发动群众参与基层自治,引导群众有序参与村级事务,开创“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的生动局面,构建起了党组织领导下的共建共治共享新格局。
用好矛调中心 打造服务群众的“主力舰队”
依托综治中心平台,建立矛盾纠纷调处中心,按照“中心吹哨、部门报到”工作机制,以常驻、轮驻、随叫随驻相结合的方式,整合党委政法委、信访、法院、检察院、公安、司法行政、综合执法等职能部门入驻,并积极吸纳保险、律师等相关社会力量进驻,横向上与各行业性专业性调解组织协调联动,纵向上与各级人民调解委员会贯通配合,通过矛调中心 “一个窗口”无差别受理群众纠纷化解、信访诉求、投诉举报、法律咨询、心理服务等事项,并统一安排调处或分流,做到第一时间受理审核、第一时间移送调处。全市各类矛盾纠纷现场调解率达到58%以上,二次分流化解办结率达到99%以上,真正实现了矛盾纠纷“一站式服务、全链条化解”。
创优便民中心 破解服务群众的“瓶颈难题”
公布群众和企业到政府“最多跑一次”办事事项405项,梳理了68项可以实现“不来即享”的事项,实施“互联网+政务服务”,建成电子智能查询、电子智能监察、电子预约叫号、电子指南、电子评价为主的智慧政务体系,对能上网的事项全部实行网上受理、网上审批,在线解决群众的烦心事、操心事。在乡镇(街道)、村(社区)分别设立便民服务中心和服务站,以群众需求为导向梳理公开公共服务事项、行政权力清单36项,积极开展代缴、代办、代理等便民服务,群众90%以上的诉求在乡村两级得到办理,有效提升“家门口”的便民服务水平。
固强全科网格 提速服务群众的“直通班车”
根据现实需要,科学设定网格职能,精准划定网格边线,着力解决基层网格“多头管理、职能不清、重复划定”等问题,推动基层执法力量、街道社区干部、党组织、社会组织、志愿者等条块力量合理调配进网入格,打造7452个集基层党建联盟、政务便民服务、常态化疫情防控、治安巡逻、矛盾纠纷调处、特殊人群服务等多重职能于一体的“全科网格、全要素网格”,全市7510名网格员驻网入格,为全市群众提供即时办、网上办、上门办等精准服务,构建起“全域覆盖、全网整合、规范高效、常态运行”的网格服务管理体系,把“千根线”织成“一张网”,实现“大事全网联动、小事一格处理”,极大节约了社会治理资源,使网格真正成为服务群众的“直通班车”。