合水县段家集乡“五化”模式 推进乡村治理现代化

近年来，合水县牢固树立“大平安”理念，坚持把乡村治理现代化作为推进乡村振兴的有力举措，突出科技支撑，强化政治引领，积极探索创新社会治理新模式，不断提升社会管理效能。在推进乡村治理现代化进程中，段家集乡以培育良好家风、淳朴民风和文明乡风为抓手，积极推进乡村治理体系和治理能力现代化，初步形成了向善向好的乡村社会新风尚，发挥了试点示范引领作用，为实现乡村善治探索新路子、创造新模式。

治理理念亲民化

坚持“以人民为中心”、“寓管理于服务”的理念，主动贴近群众，竭诚服务群众，积极动员群众参与乡村治理，在服务中维护乡村治理秩序，通过服务提高乡村治理能力。

治理模式数字化

建立“村村享”智慧乡村平台，及时发布党务政务公开、自然灾害预警、应急管理、惠农资金发放、群众信访诉求办理结果等信息，群众通过下载手机APP在家即可了解国家政策，查询个人关心事项，反映个人关切。

治理手段多元化

在基层治理创新中，坚持以政治为统领、以自治为基础、以法治为保障、以德治为引领，以智治为支撑，建成一站（新时代文明实践站），一馆（陇东地坑院民俗馆），一社（内置金融合作社），一园（农耕文化体验园），一中心（党员党性体检中心），一长廊（千米文化宣传长廊），一平台（“村村享”智慧乡村平台）。选聘法律工作者、致富带头人、乡贤能人、青年志愿者积极宣讲党的政策、法律法规、防范常识和社会公德，引导树立良好村风。发挥乡贤能人先锋引领作用，成立红白理事会、家事调解委员会，引导群众参与移风易俗。依托“内置金融合作社”、“时间银行”、“党员党性体检中心”，促使广大党员群众守望相助、邻里和睦、遵纪守规。积极构建利益表达、协调、保护机制，完善矛盾纠纷预警发现、接访接待、调解化解有机衔接，努力做到纠纷不出村、矛盾不上交。

治理体系集成化

协同电信公司免费为村民家中安装“看家护院”摄像头，同步实现“三统一四提升”（“三统一”即统一投资安装摄像头、统一下载村村享客户端、统一贴挂“智安家庭”品牌，四提升即让村民提升使命感去自觉规范个人行为、让村民提升责任感去维护家庭平安和谐、让村民提升义务感去支持美丽乡村建设、让村民提升荣誉感去争创“智安家庭示范户”）。在村部配置“北头村平安乡村联防平台”，发挥村干部作用协助村民看家护院保平安；在乡综治中心大屏上线“段家集乡平安乡村联防平台”，实现集约管控重点防控。目前“看家护院”摄像头已安装上线100户，整体联防效果明显。

治理成效最大化

坚持发展“枫桥经验”，探索推行“访调联动”，以村级“扶贫戒懒超市”为依托，建立干部问事、村民说事、集体议事、支部管事、分类办事的民主程序，有效解决了经济建设、产业发展、公益事业等各项工作中的突出矛盾纠纷32件，极大提升了群众满意度。