#陇原政法人#冯涛，身残志坚铸警魂

　　刚刚下过一场小雪，柏油路十分湿滑。车子沿着蛇形山道小心翼翼爬行，一个多小时后，终于来到了庆阳市华池县紫坊畔乡。一股寒风扫来，大家不由得打了一个寒噤。

　　此次要采访的对象冯涛不在司法所，他早饭后就到村里了解群众流动情况，宣传疫情防控政策。赶到堡子山村，终于找到了冯涛。主人笑着向我们介绍，“冯所长是我们的老熟人，就连我们的大黄狗都认识他”，大家都戏称冯涛是“狗不理”的所长。

　　冯涛，从小跟随父亲远离正宁县城来到山大沟深的华池县悦乐镇生活。9岁那年，他被一场无情的大火烧伤了面孔，造成肢体四级残疾。从那时起，小伙伴们都远远地躲着他。在同伴面前，他少了欢乐，多了自卑。父亲的谆谆教诲给予他巨大的力量：“孩子啊，身体残疾不可怕，可怕的是自惭形秽，放弃了生活的信心。”从那时起，幼小而又身体残疾的冯涛暗下决心，一定要活出个样来！

　　命运垂青不放弃的人！在学习成长的年龄段，坚韧的性格使他在同学中出类拔萃。2000年，他从省煤炭工业学校毕业被分配到华池县柔远镇从事司法行政工作，始终坚持工作、学习两不误，取得了法学本科学历。

　　经过几年的锤炼，冯涛已经是知识层次丰富、司法业务精通的行家里手。他经常探索司法行政的新思路，不断总结工作新经验。他探索总结出了溶人民调解与法治教育为一体的工作方法，取得了化解矛盾、教育群众、预防“民转刑”案件发生的三重效果。正是这种一心扑在工作上的热情，使他的业务越来越得心应手，也带动司法所全体工作人员业务素质快速提升。

　　2015年初，县司法局准备调他到王咀子乡工作。镇领导实在难舍这个得力的臂膀，一再劝说：“你家庭困难，远离县城老人孩子怎么办？”但他仍然选择了到偏远的乡镇工作。来到王咀子乡，他又担任了银坪村党支部书记。

　　乡上是基层，但不深入群众就不算基层。冯涛来到王咀子乡，仍保持着在柔远镇工作的习惯，每天泡在村里，泡在群众中，很快使银坪村焕发了新的生机。

　　这年，华池县境内遭遇历史罕见的连阴雨天气，道路损毁，交通瘫痪。冯涛在收到排查灾情、规劝农户搬离危险住所的命令后，48小时内冒雨徒步翻越5座大山，跑遍了所有的农户，圆满地完成了撤离任务。返回途中，他被突如其来的洪水冲下山去……距离“死神”只有一步之遥的时候，幸运再次眷顾了他。当他醒来时，已经躺在了一位张姓农民的家里。

　　当年11月，冯涛被组织任命为司法所副所长，来到了华池县的东北角——紫坊畔乡。

　　采访中，群众对冯涛最高赞誉是三个字：“那人美！”。这里的“美”是当地人定义的“好人、靠得住、能干事、适合交朋友”。王某说：“他哪里像个干部呀？他没有架子，走到谁家，鞋一脱就上到炕上和我们谈天说地，句句不离法治、字字都是道理。我们有什么事都爱找他反映，找他帮忙解决，他对我们的事比自己的事还上心呢”。也有人说“他整天和老百姓打成一片，没有一点儿架子。”冯涛没有过多的辩解，只是淡淡地说“我的爱好就是和老百姓交朋友。只要我能够给大家解决一些问题，带来一些帮助，别人怎么评价我无所谓。摆谱、说大话、说假话、做表面文章，真的不会。”

　　2016年6月，贫困户叶某遭遇车祸身亡。叶某的妻子和儿子都是智力残疾人，一个女儿尚未成年。由于肇事司机与肇事车辆所在的公司事先未签订用工合同，双方就赔偿事宜无法谈妥。事发4天后，亡者家属情绪激动，出现了过激行为。听到事态严重，冯涛立即奔赴县城，经过24小时的连续奋战，终于以58.6万元的赔偿标准使此案达成了一致协议。

　　善于总结的冯涛结合当地实际，制订出台了“社区矫正人员‘八不准’”和“一人一策一档一学一访一评”制度，实现了管理对象“零脱管”、“零漏管”和“零越界”的“三零”目标。杨某过失致人死亡，被法院判处有期徒刑3年缓刑5年。入矫后，冯涛多次和他谈心交流，指导他学习法律知识，督促其记好学习笔记，教育他正确面对自己的过去，认真改造。经多方联系企业单位，将其安置在了华池县一家企业。杨某感激地说“在我人生的道路有这一次坎坷是我的不幸，但能认识这样的好领导是我最大的荣幸”。

　　在单位，冯涛要承担繁重的工作，在家里，他上有年近八旬的老母亲，下有尚未成年的女儿，妻子没有工作，患有精神疾病的姐姐及子女也由他监护，全家的生活只靠他一个人的工资维持。他本人身体残疾，患有严重的慢性血液类疾病，每遇季节变化，身体都会出现不适。他的柜子里放满了药瓶以备急用。

　　这一切并没有影响他的工作热情，20年来，他走访农户累计达到4000余户，行程数万公里，累计调处纠纷2507起，提供法律服务309人次，发放宣传资料无以计数。2020年10月，冯涛调任紫坊畔乡市场监管所副所长，但仍承担着司法所工作。

　　这些数字是枯燥的，但老百姓心里这杆秤是公正的。司法部授予的“全国模范司法所长”这一荣誉他是实至名归！