2021年,庆阳市司法行政系统立足“一个统筹、四大职能”,全面贯彻落实中央和省、市各项重大决策部署,践行司法为民宗旨,创新提升司法行政工作服务水平,持续推动全市司法行政工作再上新台阶、再创新局面,为全市经济社会发展和人民美好生活需要提供了有力法治保障和有效法律服务。
亮点工作一
依法治市深入推进 法治庆阳建设不断深化
庆阳市司法行政系统印发依法治市、法治政府建设工作要点及2021年庆阳市依法治市工作重点任务分工方案,抓好法治甘肃规划、全省法治社会建设实施方案在我市的贯彻落实,制定、印发《法治庆阳建设规划(2021-2025年)》《庆阳市法治社会建设实施方案(2021-2025年)》《庆阳市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作的实施方案》,贯彻落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,组织开展法治建设各项自查督察6次,推动法治政府建设各项任务落实落地。正宁县治安户长制工作入围全国单项法治政府示范创建候选项目。
▲庆阳市委全面依法治市委员会会议现场
亮点工作二
深入推进法治政府建设 法治化营商环境持续优化
庆阳市司法行政系统积极推进《庆阳市机动车停车设施规划建设和停放管理条例》《庆阳市禁牧条例》《庆阳市物业管理条例》《庆阳市燃放烟花爆竹管理条例》等立法工作,助力法治政府建设。严格行政规范性文件合法性审核工作,公布市级行政规范性文件制定主体清单。全面加强行政执法协调监督工作,推行行政执法“三项制度”、推行行政柔性执法优化营商环境与贯彻新修订的《行政处罚法》相结合,在全市深入开展行政执法能力三年提升行动。牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持“法治是最好的营商环境”,全市行政执法机关全面推进“两轻一免”事项和首违不罚清单,积极探索包容审慎监管模式,不断释放行政执法的温度和善意,着力为市场主体营造宽松和谐的法治营商环境,以柔性执法方式累计办理行政案件2万多件。扎实开展“复议为民促和谐”专项行动,充分发挥行政复议在维护人民群众合法权益、拓宽行政救济渠道、促进社会和谐稳定的积极作用。
▲西峰交警大队向市民宣传交通法规
亮点工作三
运用法治思维和法治方式推动“登记难”历史遗留问题化解
市县(区)司法行政机关组织法律援助律师深入小区,向企业、住户普及相关法律知识,开展法律咨询,与相关部门共同研究化解方案,指定专人跟进小区化解进度,督促开发企业限期整改。聘任市政府法律顾问8名,充分发挥政府法律顾问在政府重大决策、依法行政中的参谋助手作用。积极配合做好市区D级危房处置、全市化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题等重大事项,确保了政府重大决策合法有效。认真落实市上分配化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题包抓任务,积极协调推进西峰区利源小区不动产“登记难”化解工作。
▲拿到了不动产权证书的安文艺开心不已
亮点工作四
扎实开展政法队伍教育整顿 全力铸牢司法铁军忠诚之魂
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,落实从严治党管党责任,扎实开展政法队伍教育整顿。按照“6+1+2”模式,在集中整治“六大顽瘴痼疾”的基础上,扎实开展了社区矫正突出问题专项整治以及律师、公证和司法鉴定行业突出问题专项治理,为打造司法铁军铸牢了坚实基础。
▲市级政法单位“四长”宣讲组“三个规定”大宣讲现场
亮点工作五
“八五”普法全面启动 法治宣传教育走实走深
全市“七五”普法规划顺利实施,成效明显,2个单位、2名个人获得全国普法先进称号。按照中央、省市统一部署,研究制定“一决议一规划”,经提请市委、市人大、市政府会议审定通过。市人大常委会印发决议,市委、市政府批转印发规划,《陇东报》专版刊发。庆阳市“八五”普法规划、决议在全省14个市州第一个出台实施。8县(区)先后印发决议、规划,“八五”普法全面启动。坚持梳理公布年度普法清单,靠实“谁执法谁普法”普法责任制,推动法治政府建设工作落地落实。编辑《庆阳普法》报纸8期4万份,发放全市各级党政机关和1261个行政村,持续发挥“巧儿说法”普法品牌效应,全年编辑推送“以案说法”案例127期。创建全国民主法治示范村(社区)8个,全省民主法治示范村(社区)120个,全市轮训“法律明白人”3900多人,推进依法治理工作持续深化。
▲“12·4”国家宪法日宣传活动
亮点工作六
12348法律服务不断深化 司法为民效果凸显
甘肃省12348公共法律服务热线庆阳分中心上线运行以来,实行“白天人工服务,夜间、周末及节假日设置语音留言”的工作模式,为甘肃东部片区(庆阳、平凉、天水)提供全时空法律热线服务,全年解答群众来电咨询1.9万多人次,群众反馈服务满意度99%,老百姓足不出户即可了解法律知识、获得法律帮助。12348法律服务热线坚持面向社会,提供覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的公共法律服务,更好地满足人民群众日益增长的法律服务需求。
▲甘肃省12348公共法律服务热线庆阳分中心
亮点工作七
充分发挥法律援助职能 有效服务经济社会发展
有效整合法律服务资源,加快推进覆盖全业务、全时空的法律援助体系,全年共办理法律援助案件3165件。不断强化执业监管、规范公共法律服务行业秩序,全年共办理各类公证4515件、司法鉴定2538件。不断推进党的组织和党建工作在律师行业全覆盖,积极开展“万所联万会”服务民营企业、助力园区企业发展等活动,全市共有律师事务所32家,全年共办理各类案件8156件,充分发挥了律师在全市经济社会发展中的重要保障作用。
▲律师进企业开展法治体检
亮点工作八
基层规范化建设成效明显 司法行政主阵地不断夯实
坚持和发展新时代“枫桥经验”,在全市部署开展了以基层司法所外观标识建设为抓手的规范化创建活动。合水县司法局段家集司法所被命名为“甘肃省‘枫桥式’司法所”;西峰区司法局安定路司法所、环县司法局洪德司法所被授予“全国模范司法所”;合水县司法局西华池司法所的段倩倩、宁县司法局焦村司法所的昔宁平被授予“全国司法所模范个人”称号。
▲合水县司法所干警为群众解答群众法律疑惑
亮点工作九
矛盾纠纷调解扎实推进,有力维护社会安全稳定
全市深入开展以乡镇村组为单元,以婚恋、家庭、邻里、债务、地界等矛盾纠纷为主要排查对象的“大排查、大化解、大起底”专项攻坚行动,共调解各类社会矛盾纠纷15563件,调解率成功98%。成立人民调解组织,聘任人民调解员,积极发挥各级调解组织作用,镇原县三岔镇高湾村人民调解委员会被命名为“甘肃省‘枫桥式’人民调解组织”;西峰区安定路街道专署巷社区人民调解委员会调解员王圣晅、华池县南梁镇人民调解委员会调解员杜川元被命名为“甘肃省‘枫桥式’人民调解员”。切实做好刑满释放人员衔接安置工作,严格落实出狱所人员“必接必送”制度,积极发挥刑满释放人员过渡性安置基地作用,为刑满释放人员安置就业提供过渡性就业渠道,最大限度地预防和减少重新违法犯罪,有力维护社会和谐稳定。
▲镇原县城关司法所干警在县医疗废物处理中心项目建设征地现场配合工作
亮点工作十
传承红色法治文化,成功举办建党100周年文艺晚会
以“传承红色基因 弘扬法治精神”为主题,以“庆祝中国共产党成立100周年”为主线,全市司法行政工作者通过自编自演情景朗诵、歌伴舞、舞蹈、快板、讲述、合唱等节目,歌唱祖国,歌颂中国共产党,重温红色经典,缅怀革命先烈,弘扬司法为民宗旨,凝聚向心力,为司法行政事业高质量发展,营造浓厚的红色法治文化氛围。
▲庆阳市司法行政系统庆祝中国共产党成立100周年文艺晚会