庆阳市政法系统纵深推进“两型”机关创建工作

　　庆阳市创建“服务型效能型”机关工作开展以来，全市政法系统坚决贯彻庆阳市委部署要求，积极响应，迅速行动，从突出问题集中整治、传承“马锡五”审判方式、坚持“为民办实事”入手，突出问题导向，精准发力，完善制度，确保全市政法系统工作作风“严”、工作措施“实”、工作节奏“快”、工作状态“勤”，全力锻造忠诚干净担当的政法铁军。

 

　　庆阳市委政法委紧紧围绕“双轮”驱动、“三化”并进、“四建”支撑总体思路，在真抓实干上下功夫，在求真务实上做功课，在不留死角上定目标，把“两型”机关创建作为当前政法工作的主要内容，纵深推进“两型”机关创建工作。

 

　　坚持在“系统化”中把握精髓要义。制定了首问负责、限时办结、责任追究、一次性告知、AB岗、好差评6项工作制度，坚持以制度管人管事，建流程、定目标，做到心中有数，心中有谱，心中有招。坚持以制度促进落实，立规矩、抓细节、明奖罚，切实加强机关效能建设，切实转变政务服务态度。

 

　　坚持在“精准化”中增强落实效果。针对干部职工工作态度上的“推”、工作效率上的“拖”、工作节奏上的“慢”、工作责任上的“懒”等问题，梳理办理事项目录及办事指南，对标对表，定岗定责，做到有依据、有流程、有时限、有着落，切实提高办事效率，彻底转变工作作风。

 

　　坚持在“具体化”中促进深化转化。聚焦“七项重点任务”，将机关及其工作人员是服务和效能的体现者，人民群众是“服务型效能型”机关建设的受益者作为目标，坚持首问负责笃行不怠转态度，限时办结雷厉风行提效能，亮牌服务开门见山搞服务，持证上岗依法依规办好事，群众评价爱暖民心提质量，查处举报从严从实转作风，末位问责以惩促改提质效，全面推进各项创建工作落地见效。

 

庆阳市中级法院开展司法作风突出问题集中整治 全力助推“两型”机关建设

　　

　　庆阳市中级法院紧盯“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，开展司法作风突出问题集中整治工作，不断改进干警服务群众、司法为民的工作作风、工作态度和工作方法，以新举措、新态度、新面貌切实推动全市法院“两型”机关创建活动走深走实。

　　高站位部署，增强思想行动自觉。召开专题会议，建立“日报告、周调度、月总结”工作机制，要求全体干警清醒认识司法作风问题的不良影响，深刻理解开展集中整治的重要意义，深入整治群众身边的司法作风问题，从群众最期盼的事情做起，从群众最关心的具体问题抓起，从群众最不满意的地方改起，以司法作风集中整治新成效，助推“两型”机关创建活动不断走深走实。

 

　　高标准推进，开展司法作风整治。强化上下联动，督促县（区）法院建立问题通报、工作周报、数据汇总等工作机制，确保集中整治工作有效开展。强化开门整治，畅通社会监督渠道，采取谈心谈话、座谈交流、设立举报信箱等方式，面向社会广泛征求意见建议，把问题找准、把原因析透、把措施订实。强化以整促改，针对“显性问题”现场办公，及时发送督察通报及督办函，督促立行立改；针对制度规范不健全的“隐性问题”，认真核实、深入调研、完善制度，做到“当下立”与“长久治”相结合。

　　高要求督导，确保活动取得实效。制定《自查事项报告表》，做到学习教育与自查自纠两手抓、两促进。为进一步弘扬“马锡五审判方式”，建设新时代践行“马锡五审判方式”庆阳司法品牌，制定实施意见，推出建立“马锡五审判方式”工作室、推进“五就地”办案方式等为民便民司法措施，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

 

市、县两级检察机关创建“马锡五式检察工作室” 全面促进“两型”机关建设

 

　　为将马锡五“深入农村调查研究、实事求是了解案情，依靠群众教育群众、尊重群众意见，方便群众不拘形式”的司法特点体现到检察工作中，让检察工作更有深度、有力度、有温度，市、县两级检察院先后创建成立了9个“马锡五式检察工作室”，全面整合检察资源，使之成为庆阳检察机关服务老区发展、为民办实事的工作平台。

　　创新服务理念。全面整合检察资源，深入贯彻落实以人民为中心的发展理念，传承和发扬马锡五“一刻也不离开群众”的司法精神，不断强化服务意识和办事效率，充分发挥检察职能，切实把群众身边的“小事”“小案”当作大事大案来办，用心用情依法解决群众的急难愁盼问题。

 

　　坚持零距离接访。对群众信访件确保“7日内程序性回复，3个月办理结果答复”，真正做到“让数据多跑路，百姓少跑腿”。坚持监督零距离，依托网上信访信息系统，充分发挥12309检察服务中心集约化服务平台效用，规范12309检察热线接听、解答、受理、回访、督办和登记接收、受理流转、答复反馈、进展查询等环节，形成统一对外的系统性、整体性、协同性服务平台。

　　优化营商环境。积极主动深化检察机关“维护名企权益优化营商环境”专项行动“拓展年”实践活动，通过出台相关措施、对全市民营企业调研走访、召开民营企业家座谈会、建立涉非公经济绿色通道等形式，着力构建法制化营商环境，积极防范化解重大金融风险。

 

　　纾困群众困难。主动摸排梳理救助线索，以贫困户、未成年人、残疾人、退伍兼任、军属为重点关注对象，结合省高检“关注困难妇女群体，加强专项司法救助”专项活动，着力优化妇女生活和发展的社会环境。

 

正宁县委政法委坚持“为民办实事”不歇脚 深化“两型”机关创建落地见效

 

　　“四级联调”抓排查、知民情。按照“属事、属地管理”原则，研究落实“县、乡、村、组”四级联动机制，探索推行“果园法庭”“一村一法律顾问”“走进家庭农户访、深入田间地头核”“排、调、管、访、宣”同向发力等有效方法，集中开展矛盾纠纷“地毯式”排查、“清单式”化解，先后排查化解矛盾纠纷154起，实现走访摸排率、包案化解率、化解成功率“三个100%”目标。

　　“清单管理”抓销号、解民忧。坚持开门接访、带案下访，协调组织开展“领导接访日”活动，变上访为下访，按照“一人一方案”要求，深入田间地头调解，“县、乡、村、组”联调，“情、帮、法、责”贯通，先后接待群众来访89批329人次，办结信访案件51件，有效解决多年未化解历史遗留问题5件。

　

　　“管控并举”抓防范、保民安。紧盯重大矛盾纠纷和有暴力倾向、心理失衡、易肇事肇祸精神障碍患者等重点人员，加强风险预警预测预防，严格落实“一人一策”精细化防控措施和命案风险“蓝黄橙红”等级评估机制，动态管理、分类化解，跟进稳控、全面防范，做到早发现、早介入、早预防。今年以来，全县刑事立案同比下降9%，电信网络诈骗立案同比下降42.86%，经济损失率同比下降23.48%，有效从源头上遏制了命案发生风险。

　　“线上线下”抓普法、释民惑。发挥传统媒体和网络新媒体优势互补作用，利用正宁普法、正宁政法、电视台等媒体平台，广泛宣讲《宪法》《民法典》《妇女权益保障法》《反家庭暴力法》等法律法规。结合疫情防控、“4.15”全民国家安全教育日、“八五”普法等工作，扎实开展法律“九进”活动，以案释法、现场说法，上街宣传、上门送法，引导群众遵守法律、崇尚公德，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的氛围更加浓厚。