行稳致远助发展，提质增效谋新篇——平凉市法治建设亮点纷呈

　　2021年，平凉市深入贯彻习近平法治思想，高效落实中央、省市关于法治建设各项安排部署，聚焦“三新一高”要求和“3659”发展思路，服务全市经济社会发展大局，切实发挥了法治固根本、稳预期、利长远的作用。

　　——优化顶层设计，为法治谋篇布局求创新

　　以做好法治建设长期规划和阶段性部署落实为着力点，围绕“十四五”时期全市经济社会发展大局，出台《法治平凉建设规划（2021—2025年）》《平凉市法治社会建设实施方案（2021—2025年）》和《关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》，描绘平凉法治建设新蓝图，梳理制定年度工作要点，强化系统思维、做到统筹推进，实现以长期规划有效指导阶段性工作，以阶段性成效有力支撑长期规划落实的双向促进。

　　——聚焦“关键少数”，为强化法治意识树标杆

　　坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，建立“学法一刻”新机制，通过“以宪法为要统学、专家学者讲学、职能部门解学、精选内容研学”的多元化学习模式，树牢领导干部法治意识，不断提升法治思维和法治能力，解决好法治领域存在的突出问题，做到时时维护法治、事事遵从法律，推动法治建设各项任务落到实处，充分发挥法治对改革发展稳定的引领、规范和保障作用。

　　——规范合法性审查，为深化依法决策把方向

　　严格落实《甘肃省人民政府重大行政决策程序规定》，将合法性审查作为重大行政决策刚性要求，制定出台《平凉市人民政府重大决策事项合法性审查实施办法》，从审查范围、送审要求、审查程序、审查方式等方面对政府重大决策的合法性审查工作进行了明确规范，形成了“程序审查与实体审查形实并重、合法性审查与合规性审查有机结合、法治机构与外聘顾问优势互补、书面审查与其他审查方式有效衔接”的多层次、立体式工作格局，将合法性审查“关口前移”，从源头上预防和化解政府行政决策法律风险。

　　——加强法律服务供给，为优化营商环境增动力

　　牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，以“保市场主体就是保稳定”的要求为出发点和落脚点，健全制度机制，强化法律服务供给，推动“法治体检”常态化。结合“八五”普法规划制定，加大涉企法律法规宣传力度，依托“市委大讲堂”组织开展《民法典时代·优化法治化营商环境》主题讲座。强化行政执法监督力度，拓展法律服务渠道，组建平凉仲裁中心并积极推进实质化运行，建成了法治化营商环境投诉举报平台，集中受理投诉举报，努力打造“门槛低于周边、服务高于周边”的营商环境新高地。

　　——培养树立典型，为先进示范引领加速度

　　紧紧围绕法治政府建设目标任务稳步推进，在重点上发力，在难点上突破，积极开展法治政府建设示范创建，灵台县人民政府被推荐为全国综合示范创建候选地区，华亭市重大突发事件依法预防处置和庄浪县健全依法化解矛盾纠纷机制分别被推荐为全国、全省单项示范创建候选项目。实现以创建促提升，以示范带发展，发挥先进典型的示范引领作用，带动各级各部门进一步规范管理和执法行为，不断提高法治政府建设能力和水平。

　　——强化考核评价，为促进任务落实传压力

　　始终坚持将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同考核、同落实，开展年度法治建设绩效考评，全面检视2021年工作成效，发掘亮点、查摆不足，以动真碰硬的考核评价机制推动法治建设各项任务落实见效，督促全市各县（市、区）各部门各单位以更有力的举措解难题、攻难关，更好突出服务大局这一定位，围绕党委、政府的中心工作，以创建全国文明城市和城市更新行动为抓手，加快推进社会治理现代化，持续提升法治平凉建设水平，为建设绿色、开放、兴业、安宁、幸福新平凉保驾护航。