平凉市认真贯彻落实行政执法能力三年提升行动有关部署,采取六项措施进一步规范行政执法行为,提升行政执法能力,促进严格规范公正文明执法,助力法治政府建设。
一是开展贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》培训活动。结合《行政执法类公务员培训办法(试行)》,协同公务员管理等有关部门,采取“互联网+培训”模式,组织本地区开展法律知识培训,对行政执法人员进行线上综合法律知识培训,进一步提升行政执法人员能力水平。
二是加大柔性执法推行力度。认真落实关于优化营商环境的精神,指导督促行政执法单位完善本系统“两轻一免”清单,并向社会公布。总结提炼典型案例和经验做法,采取多种形式大力开展推行“两轻一免”柔性执法的宣传工作,推动“两轻一免”清单落实提质增效。
三是全面落实行政执法“三项制度”。按照《平凉市行政执法能力三年提升行动实施方案》要求,将行政执法“三项制度”落实情况纳入年度法治建设考核。围绕乡镇街道综合执法体制改革开展专题调研,培育示范典型。
四是开展行政执法证件换发工作。分批进行全国统一标准样式的换证工作,指导各县(市、区)同步开展执法人员资格复核、考试,有序更换行政执法主体资格证、行政执法证、行政执法监督证。全面清理行政执法证件,严格审查行政执法人员资格,对涉及到乡镇和街道综合行政执法改革的执法人员,做好资格审查,经培训考试合格后办理证件。
五是加强重点领域执法监督检查。对群众关注、反映强烈的食品药品、自然资源、生态环境、涉企收费、物业服务等重点领域,协同有关执法部门开展联合执法监督检查,推进严格公正文明执法,提高依法行政、行政执法水平。
六是开展行政执法案卷评查工作。组织开展行政执法案卷评查工作,重点对案卷的文书规范、自由裁量权运用以及行政执法“三项制度”落实等方面进行评查,通过案卷的规范化建设和管理,进一步规范行政执法行为。