2021年,平凉市华亭市深入贯彻落实习近平法治思想和关于平安中国建设工作重要指示精神,坚决扛稳平安建设主体责任,不断强化平安法治华亭建设、推进扫黑除恶专项斗争、狠抓矛盾纠纷化解、深化司法体制改革、加快推进社会治理体系和治理能力现代化,不断提升市域社会治理现代化水平。
加强组织领导,主体责任全面压实
平凉华亭市委、市政府主动扛起平安建设主体责任,党政“一把手”认真履行平安建设“双组长”职责,调整充实了市平安建设领导小组,坚持把平安建设与经济社会发展同谋划、同部署、同落实,调整由乡镇党委副书记担任乡镇政法委员,弥补了乡镇一级党委班子中没有专人负责政法工作的体制性“短板”,定期召开平安建设领导小组会议,及时研究解决平安建设工作存在的问题、督促调度重点任务落实,确保了平安建设各项工作责任到位、保障到位、落实到位。
狠抓试点工作,治理效能明显提高
出台《华亭市市域社会治理现代化试点工作方案》,确立了“创建新时代‘枫桥经验’城市版、市镇两级综治中心规范化建设标准版的‘两大典型’,全力打造全省市域(县级市)社会治理现代化试点工作‘样板工程’”的总体目标,坚持以政治引领,加快推进市镇村三级综治中心规范化建设和乡镇矛调、便民、政务三大中心建设,全市12个乡镇和127个村(社区)综治中心实现实体化运行。全面推行“五治融合”,以自治为基础,创新完善村(居)民议事会、理事会、监督委员会等自治载体,以法治为保障,落实一村一法律顾问制度,全面推进法治乡村建设,以德治为先导,发挥村规民约、榜样先进等规范引导作用,以智治为支撑,累计投资2840余万元,深入实施“雪亮工程”和平安乡村“智慧安防小区”“技防入户”项目,新建前端摄像头820路,接入公共区域治安视频监控1295路,构筑了全时监控、全面设防、覆盖城乡的一体化治安防控体系,不断提升了社会治理智能化水平。
推进扫黑除恶,治安环境全面净化
制定常态化开展十大行业领域整治工作的实施意见等一批长效常治制度机制文件,持续开展重点行业领域整治,特别是在群众反映强烈的信息网络、自然资源、交通运输、工程建设行业领域突出问题整治方面持续发力,全年共破获电诈案件348起,抓获犯罪嫌疑人48人,查处各类土地、矿产违法违规案件38宗,受理核查办结线索6条,打掉恶势力犯罪团伙1个。持续加大违法犯罪打击力度,治安案件发案率同比下降1%,有效推动了社会治安形势持续向好。
开展教育整顿,队伍建设更加有力
聚焦“四化建设”和“五个过硬”总要求,以刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命精神,扎实深入开展教育整顿。大力推行“五位”工作法和“四抓四推动”工作措施,举办政治轮训班2期,组织各类学习教育活动80余场次,查纠整改顽瘴痼疾716条,健全完善正风肃纪、执法司法监督等制度机制89项,创新提出司法便民措施66项。通过开展“三问”“八进”全体干警轮流下基层活动,措办为民实事880余件,教育整顿成效得到了省市督导组的充分肯定,全市政法干警政治素质、履职能力、对外形象实现了大幅提升。
注重典型引领,示范作用充分发挥
制定平安建设、法治建设和心理服务体系“十四五”规划,修订完善平安法治单位创建方案,积极推进行业、领域系列平安法治创建全覆盖,年内完成2个市级平安法治乡镇、3个民主法治示范村、11个县级平安单位(企业)和240户平安法治家庭创建工作,完善推行乡镇综治中心“四个一”工作法和社区“党建引领+地企共建”基层治理“345”工作机制,创建成效明显,示范引领作用突出,实现了政治资源、行政资源、社会资源全方位动员。
深化司法改革,司法效能显著提升
紧盯年度司法体制改革目标任务,21项改革任务全面完成。审核司法救助案件12起,落实救助资金23.94万元。制定出台《华亭市政法系统服务高质量发展优化营商环境的实施意见》,持续深化“放管服”改革,取消、调整行政审批事项16批,全面推行“网上申报、一窗受理、牵头负责、并联审批、信息共享、限时办理、全程监督”集中审批,累计在线申报审批、备案项目259项。实现了企业从“线下跑”向“网上办”大升级,部门从“分头办”向“协同办”大转变,群众对政法机关满意度显著提升,切实为全市经济社会高质量发展营造了安全的社会环境、良好的法治环境和优质的服务环境。