法治是最好的营商环境,优化营商环境是党中央、国务院在新形势下作出的重大决策部署,着力推进法治化营商环境建设是人民法院的重要职责和使命。今年以来,平凉市崇信县法院努力营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境,展现了崇信县法院服务高质量发展的积极作为和主动担当,全力实现营商环境、审判质效、队伍建设“多赢”局面。
“全面+重点” 精准施策有温度
全面摸排打基础。优化营商环境没有旁观者,我们都是责任人,平凉市崇信县法院紧扣营商环境薄弱环节,对县域各类企业进行摸底清查,了解营商现状,建立工作台账,全面做到对县域企业“底数清,情况明”,为下一步提出针对性举措奠定扎实的理论基础。
重点包抓责任清。实施班子成员包抓责任制,对重点困难企业、服务县域经济发展的民营企业进行“点对点”包抓,“手把手”扶持。今年以来,各班子成员持续坚持进企问需,按需定计,半年来共进企业二十余人次,走访企业十余家,充分了解企业经营现状,收集发现涉企业生产生活问题19条,针对企业面临的涉诉涉执行案件账户冻结企业周转困难、法律法规不熟悉导致企业权益受到侵害、涉农民工土地租赁、劳动报酬案件审理时间过长等问题,准确制定法治化措施,建立问题台账,对账销号精准施策,努力做好县域企业的“法律管家”,为县域企业兑现“法治红利”,让企业在良好有序的法治环境下平稳健康运行。
“线上+线下” 科技护航有力度
平凉市崇信县法院创新应用“线上+线下”工作模式,将便捷高效贯穿于案件立案、审理、执行全过程,全面推行“放管服”改革迭代升级,强化平台支撑,完善制度机制,积极探索新模式新载体,继续做好为市场主体“降门槛”“提效率”的工作。
线上办案全覆盖。着力提升智慧服务、智慧审判、智慧管理,健全完善“一站式”诉讼服务,全面推进“一次办好”改革,让人民群众“不跑腿”“少跑腿”,大力推行移动微法院宣传和应用力度,引导当事人网上办理立案、司法鉴定、保全、司法确认、交退费等业务。大力推行网上送达、在线开庭、在线调解、网上阅卷、网上会签、网上签章、网上公开、网上归档等业务,节省诉讼资源,为企业提供高效便捷的诉讼服务,严格落实“一次告知”制度,公布“立案清单”,一次告知当事人需要提交的全部材料,确保一站办理、一次办好,全面提高审判执行质效。
线下流程服务优。对涉民营企业、小微企业案件坚持优先登记、优先审查、优先立案、优先审理、优先执行,实行案件繁简分流,大力推行小额诉讼程序应用,全力缩短审理时限,提高审判效率,努力做到简案快审、繁案精审。同时强化善意文明执行,灵活运用查封、冻结、扣划等强制执行措施,多做和解工作,放水养鱼,保障中小微企业正常生产经营。
“产业+法庭” 模式创新有深度
延伸职能强保障。基层法庭在强化“产业链+法庭”模式创新上大做文章,主动上门,送法进企业,及时满足链上企业的司法需求,为企业提供更贴心的服务。牛果产业巡回法庭建立辖区企业发展动态台账,定期进行回访,问需于企,帮助企业规范管理、预防法律风险、诚信经营,对涉土地、劳务等纠纷多做调解工作化解矛盾,全力开展马锡武审判方式,将法庭搬入田间地头,搬进果园牛棚开展巡回审理,方便企业参加诉讼。
联动调解提质效。法庭作为深化诉源治理的“重要前哨”,积极主动参与调处涉基层组织特别是产业发展中的纠纷矛盾。邀请司法所、派出所、交警队、各村调委会尽快进驻调解平台,指导其开展工作。探索开展“诉调对接”,委托辖区人民调解员、行业调解员等调解部分案件,发挥联动调解合力,开展诉源治理,加强社会治理。推行法官联系产业链链上企业工作,每名法官联系2家民营企业,常态化开展走访企业活动,送法进企业,延伸服务职能,提高服务质效。
“案例+媒体” 普法宣传有广度
各审判部门深入乡镇村社开展普法宣传,面向民营企业、中小微企业讲解典型案例,开展巡回审判,现场以案说法,充分发挥案例的教化引导作用。同时充分利用院门户网站、微博、微信公众号等新媒体,全面发挥裁判的规范、指导、评价和引领作用,强化法治宣传教育,维护公平竞争的市场秩序。以多种形式向社会各界传递法院声音、传播法院故事,让人民群众和社会各界切实感受到法院工作成效。全院干警始终牢记文明单位创建有我一份责任,以强烈的主人翁意识积极参与创建活动,共同完成创建目标任务,造尊商、重商、安商、扶商的良好社会风尚。