白银市召开市委全面依法治市委员会第四次会议

　　2022年1月4日上午，白银市委书记、市委全面依法治市委员会主任苏君主持召开市委全面依法治市委员会第四次会议并讲话。市委副书记、市长、市委全面依法治市委员会副主任张延保，市委副书记、市委统战部部长、市委全面依法治市委员会副主任祁葆中出席会议。市委全面依法治市委员会委员出席会议。不是市委全面依法治市委员会委员的有关市级领导列席会议。

　　会议书面传达学习了《习近平法治思想学习纲要》，审议了《白银市关于营造法治化营商环境的实施意见》《白银市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作实施办法》《关于健全完善市直部门（单位）法治建设工作机制的实施意见》。

　　会议强调，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，创造性提出了关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略，形成了习近平法治思想。全市各级党委（党组）要系统学习习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、核心要义、精神实质、实践要求，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，切实把学习成效转化为推进全面依法治市、建设法治白银的生动实践。

　　会议要求，要完善地方立法体制机制。注重发挥人大主导作用，加强立法规划、立法计划和立法项目实施的组织领导，围绕城乡建设与管理、环境保护和历史文化保护等方面，深入开展立法调研论证，坚持“小切口”立法，紧盯改革发展稳定急需的、人民群众迫切需要的重点领域，开展地方立法，出台政府规章。

　　会议要求，要构建职责明确、依法行政的政府治理体系。进一步完善政府权力和责任清单，全面推行清单制度并实行动态管理，以行政执法改革为抓手，推动执法力量进一步集中和下沉，持续推进乡镇（街道）赋权工作，全面推进基层“一支队伍管执法”和跨部门跨领域综合执法。

　　会议要求，要推进公正高效权威司法。深化司法责任制综合配套改革，坚持有序放权与有效监督相统一，健全完善专业法官会议、检察官联席会议、律师执业权利保障、执业行为规范等制度机制，加快构建规范化、多元化、公开化、精细化的办案流程体系。深化行政诉讼制度改革，强化行政诉讼法律适用和典型案例指导，加强行政复议与行政诉讼有机衔接，促进行政争议实质性化解。

　　会议强调，要不断提升基层治理法治化水平。深入实施“八五”普法规划，加强以案释法工作，推进普法宣传与法治实践深度融合，切实增强普法工作针对性和实效性。要强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，推动更多法治力量向引导和疏导端用力，构建源头防控、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制，切实维护社会和谐稳定。（白银市委政法委供稿）