白银市靖远县高湾镇推进基层社会治理工作综述

　　白银全市“五治融合”行动部署以来，靖远县高湾镇把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，突出党建引领，在夯实基层基础工作、提高基层治理能力上下功夫，推动基层党建与基层治理深度融合，构建出党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局和法治、德治、自治、智治相融合的基层社会治理新模式。
　 

突出“政治”引领　夯实基层治理合力
　　

　　白银市高湾镇结合乡村换届，选优配强基层干部队伍，建立“镇党委—村党总支—党支部—村党小组”四级联动体系，全镇划分为12个村网格、64个组网格，配备网格长、网格员和信息员，形成“组织联系网格员、网格员联系服务群众”的工作体系，实现工作在网格开展、事务在网格办理、问题在网格解决的治理模式。全面推行“党建带群建”，以党群服务为载体，面向群众、辖区单位和社会团体开展文化服务、党员志愿服务、法律援助服务，推动党建引领基层社会治理体系建设。发挥党员示范带动作用，在抗击新冠肺炎疫情期间，成立“党员防疫冲锋队”，带动全镇村民自发参与“战疫”行动。
　　

树牢“法治”思维　提高基层治理能力
　　

　　严格落实“谁执法谁普法”普法责任，该镇推行“一村一法律顾问”制度，培养“法律明白人”，组建乡村法律巡回宣讲队，常态化进村入户、送法上门，加大法治宣传和法律保障力度，积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。截至目前，先后开展平安建设、国家安全、反邪教等法治宣传教育活动，共发放宣传资料8000余份，受教育群众达1.6万余人。

注重“德治”引导　发挥基层治理效力

　　
　　深入推进新时代文明实践中心建设，各村组建村级志愿者服务队，开展爱国卫生专项行动和村级公益服务。因地制宜制定村规民约，倡导文明公约，推进移风易俗，凝聚公序良俗的“最大公约数”。广泛开展“好婆婆”“好儿媳”等征集活动，树良好家风、育文明乡风。持续推进“最美庭院”“最美家庭”等评比，以环境美带动乡风美，以道德模范和凡人善举营造崇德向善、见贤思齐的良好氛围。

　　
发挥“自治”优势　激发基层治理活力

　　加强村级组织规范化建设，该镇提高村级组织管理、服务、运行的规范化科学化水平，定期发动群众开展人居环境整治，全面推行农村生活垃圾“户集、村收、镇处理”制度。全面完善村民议事会、村民理事会等自治载体，搭建群众参事议事平台，严格执行“四议两公开”，做到项目建设等涉及村民切身利益和村级重大事项规范透明，接受群众监督，激发基层社会治理活力。

强化“智治”支撑　增强基层治理动力

　　
　　积极推进“互联网+”社会治理模式，高湾镇深化综治、司法行政、社会治安等各类管理平台应用，提高对社区矫正人员的精细化管理水平。依托“雪亮工程”等智能安全防控体系建设，打造“智慧综治中心”，加速形成网上网下融合、人防物防技防“三位一体”的立体化治安防控体系，实现现代科技与社区治理深度融合。