白银市会宁县检察院公益诉讼工作5年综述

关注民生福祉　情系千家万户

——白银市会宁县检察院公益诉讼工作5年综述

　　2017年检察公益诉讼制度全面实施以来，白银市会宁县检察院坚持以实现公益保护为核心，坚持“双赢多赢共赢”“持续跟进监督”等工作理念，全面履行公益诉讼检察职能，努力推动公益诉讼检察工作持续向纵深开展。

　　持续聚焦生态环境和资源保护，全面助力生态文明建设。围绕中心服务大局，深化落实服务黄河流域生态保护和高质量发展、“携手清四乱 保护母亲河”、公益诉讼守护美好生活、服务乡村振兴战略，农村土地保护等专项工作，积极开展生态环境和资源保护领域公益诉讼工作。

　　五年来，共办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件172件，发出诉前检察建议156份，提起行政公益诉讼5件，刑事附带民事公益诉讼15件，共督促恢复被毁损的耕地、林地等约 2232亩，回收和清理各类垃圾、固体废物4000余吨。先后开展服务黄河流域生态保护和高质量发展、“清四乱”水生态保护等系列公益诉讼检察专项活动。其中办理的杨某等5人非法狩猎刑事附带民事公益诉讼案入选最高检《公益诉讼检察工作情况》“生物多样性保护专刊”。

　　持续聚焦食品药品安全领域，保障千家万户“舌尖上的安全”。五年来，会宁县检察院始终贯彻张军检察长提出的“为人民司法”的检察工作理念，持续聚焦人民群众急难愁盼问题，贯彻落实上级检察院部署，积极开展“食品药品安全领域检察公益诉讼专项活动”“保护千家万户舌尖上的安全”专项监督活动，联合县市场监管局共同开展“落实食品药品安全四个最严要求专项行动”，开展了农村集体聚餐检查小专项活动，立案办理食品药品安全领域公益诉讼案件27件，发出检察建议27份，督促查处、回收假冒伪劣食品约185千克。

　　以贯彻落实最高检部署的“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动为载体，办理了一批影响人民群众幸福感、获得感、安全感的公益诉讼案件，实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一，办理的督促保护农村学校食堂食品安全行政公益诉讼案入选全省检察机关2021年公益诉讼典型案例汇编。

　　持续聚焦国有财产保护、国有土地使用权出让领域，守护全民共同财富。五年来，会宁县检察院突出做好“国财国土”领域公益诉讼检察工作，充分发挥公益诉讼检察监督在“国财国土”领域的独特作用。聚焦国家重大战略实施和民生热点问题，强化法律监督，着力解决“国财国土”领域公益保护突出问题，守护全民共同财富，共立案办理国有财产保护领域公益诉讼案件6件，发出诉前检察建议6件，督促保护、收回国家所有财产和权益的价值约137.7万元，办理的会宁县某合作社虚开税务发票套取国有财产案被评为全省检察机关2019年公益诉讼典型案例。

　　聚焦英雄烈士权益保护，弘扬中华民族精神和社会主义核心价值观。五年来，会宁县检察院深入贯彻习近平总书记关于烈士褒扬工作重要指示精神，落实《英雄烈士保护法》相关规定，推动英烈保护领域公益诉讼检察工作向纵深发展，激发民众爱国主义情怀。联合县退役军人事务局开展了英雄烈士纪念设施专项摸底调研活动，针对英烈设施保护存在的问题，向县退役军人事务局发出《检察建议书》，推动了英烈纪念设施保护工作深化开展。办理的督促保护老君坡红军会师旧址行政公益诉讼案入选全省检察机关2021年公益诉讼典型案例汇编。

　　积极稳妥推进新领域案件办理，努力实现更大范围公益保护。五年来，会宁县检察院积极稳妥推进安全生产、文物和文化遗产保护、个人信息保护、未成年人保护等领域公益诉讼案件的办理。通过规范新领域公益诉讼办案程序，创新完善监督机制，改进监督方式方法，提升办案质量效果，持续加大新领域办案力度，推动公益诉讼检察工作全面协调、持续健康发展。共立案新领域行政公益诉讼案件29件，发出诉前检察建议29件。撰写的“甘肃会宁积极开展国有文物保护检察公益诉讼专项监督活动”被《检察日报》采用。