桑榆传情 霞映检徽——记白银市景泰县检察院四级高级检察官来耀功

　　本色犹存不老松，高风亮节乃从容，沧桑岁月流年换，不负韶华晚霞红。他见证了检察事业革故鼎新、砥砺前行的过程，见证了检察制服由“解放黄”到“橄榄绿”再到“检察蓝”，他就是即将迈入花甲之年，纵然临近退休，每天坚持第一个上班，事事亲力亲为，依然奋战在办案一线的四级高级检察官来耀功。

　　来耀功，男，1964年生，中共党员，1991年进入白银市景泰县人民检察院，先后在反贪、刑事检察、民事行政检察、公益诉讼等部门工作，历任反贪局局长、检委会委员、副检察长等职务。从检31年，兢兢业业、默默耕耘、勤勤恳恳，用实际行动努力践行着人民检察官的光荣使命和神圣职责，曾荣立二等功1次，获评“全省优秀反贪局长”“先进工作者”“优秀公务员”等荣誉称号。

精研细琢　以“学”当舟锤炼本领

　　“他总是孜孜不倦地学习，钻研业务，像一块海绵，不断吸收新知识，掌握新技能，自我加压，就是为了锻炼过硬本领”“他的学习笔记总是写的最全面、记的又快又好”“他总是不断学习新事物”同事们总是这样评价他。

　　“没有金刚钻，不揽瓷器活”。来耀功同志始终明白，要想成为一名优秀的人民检察官，必须保持一定的学习能力才能适应不断变化的新要求。从检以来，无论身处哪个部门，他始终加强政治理论学习、潜心钻研法学理论、坚持积累专业知识、提高法律业务素养，他的书桌上总是摆放着各类法律书籍，各种学习笔记塞满了书柜的角落……

　　为提高办案质效，每一年新出台的条线业务考核指标，他学习研究地最透彻，定期带领干警对照指标逐项找差距、补短板、强弱项，细化工作举措、明确任务分工、靠实工作责任，在他的带领下，分管的条线业务工作始终名列前茅，分管的多名干警荣获省、市、县级表彰奖励。

追求极致　以“实”作桨全心服务

　　来耀功同志曾分管民事、行政、公益诉讼工作，办案中始终坚持实事求是的原则,实地查访涉案现场,逐案逐件认真审核，在捍卫公平正义、监督依法行政、维护公共利益的道路上至成坚守，矢志不渝。

　　他关注民生，情牵群众利益，用真心传递司法温暖。先后助力42名农民工追回欠薪76万余元，有效维护劳资纠纷中的弱势群体合法权益，为农民工讨薪维权护航撑腰，形成了“提供法律服务、指导收集证据、及时支持起诉、帮助调查取证、协调各方履责、合力促成调解、跟进实质履行”的良好办案模式。2020年12月9日，农民工杨某送来一面题为“执法公正、为民解难”的锦旗，感激来耀功同志费心尽力为他讨回薪资。

　　他捍卫公正，为化解矛盾，息诉疑难杂症，倚情法润泽不平之心。缪某与某乡政府行政处罚纠纷监督案中，当事人为精准扶贫户，且矛盾对立非常大。他不辞辛劳，亲自带队，进村入户，向当事人沟通谈话、释法说理，了解其家庭生活状况和案件的症结和矛盾所在，坦诚地向申诉人说法理、谈情理、讲道理，并指出其违法或不当之处，还通过乡政府、村委会、驻村工作队调查走访，借助基层力量，帮助解决申诉当事人实际生活困难，为最终促成矛盾实质性化解起到了较好地推动作用。

　　他聚焦公益，守护景泰的绿水青山。在工作中接到举报，位于某镇的砂河内被人为倾倒建筑垃圾破坏了生态环境，还对正在生长的西红柿苗造成不良影响，村民心急如焚，冒着春寒和避之不及的尘土蹲守在地埂边。他带领办案组第一时间赶赴现场、与村民商讨解决办法，并截堵到倾倒垃圾的“罪魁祸首”，他耐心讲解利害关系，当事人自愿提出为乡间道路铺设石子；发出检察建议后，最终解决了砂河内乱倒乱堆影响农作物生长的情形。那一年的秋天如期而至，村容有“面”、河道通畅、柿子通红、老百姓的钱包鼓鼓...他欣慰不已！

勇挑大梁　以“益”为帆奋力前行

　　公益诉讼检察是一项年轻的司法制度，没有先例可循，没有经验照搬，景泰检察公益诉讼一路走来实属不易，能取得较好的成绩离不开他的辛劳和付出。作为景泰检察公益诉讼的“元老”之一，他带领干警，肩负使命、勇挑重担，靠着丰富的办案阅历，闯出一条景泰版的公益诉讼之路。

　　检察公益诉讼初期，为努力争取各方理解支持，打开合力守护公益的局面，他带领办案组与县内多家行政机关协调沟通，先后与县直多家行政机关、临近地区检察院签署协作机制，打造协同治理模式，在全市率先建立保护黄河流域跨区域协作机制，聘任公益保护监督员并举办全市首届培训班，成立全省首家“公益损害与诉讼违法举报中心”，从2017年到2022年，5个春夏秋冬，1800多个日夜，他的脚步走遍景泰的大小沙河，他的背影时常出现在大小市场，他的足迹遍布每一处文物单位，他的叮咛响遍各大企业矿山。每一组照片、每一沓材料、每一段视频、每一个案件现场、每一本卷宗都记录着他奔波的身影和忙碌的脚步。

　　5年来共摸排损害公益线索290条，发出检察建议262件，提起行政公益诉讼6件，刑事附带民事公益诉讼案件2件，力争将每个案件都办为“精品”案件，其中不依法履行省道308线矿山露天开采监管职责案入选全省检察机关26个典型案例、全省检察机关生态环境保护领域九大典型案例并被编入《甘肃省检察机关生态环境司法保护工作白皮书》，范某某非法开采案作为“携手清四乱 保护母亲河”的典型案例在2021年甘肃省河湖长制会议上推广交流。

　　栉风沐雨三十载，一片丹心检察情。老当益壮，宁移白首之心？穷且益坚，不坠青云之志。他常说：“在其位，谋其职，尽其职，尽其事；只要在检一天，就要不负所托”。现在的他以“衣带渐宽终不悔”的无怨无悔和“化作春泥更护花”的无私奉献，带领年轻干警一直投身在检察“练兵场”，纵使“双鬓多年作雪”，依旧“俯首甘为孺子牛”。