定西岷县：三年监督收监判处实刑未执行刑罚罪犯40名

2018年以来，定西市岷县检察院严格履行刑事执行检察监督职能，采取有力措施持续开展“清理判处实刑罪犯未交付执行刑罚”专项监督活动，依法监督收监40名判处实刑未执行罪犯，有效维护了法律权威。

开展调查摸底，深挖问题根源

岷县检察院实时对法院判决进行集中梳理，通过比对看守所电子台账、信息化核查等方式，排查出辖区内判处实刑未执行刑罚罪犯42人。院领导高度重视，安排执检部门先后深入法院、公安、交警队、看守所全面开展调查排摸、深挖根源，查找出三个方面未执行原因：一是逃匿和下落不明罪犯追逃难，对已经判处实刑未羁押的罪犯，公安机关能否适用上网追逃，法律没有明确规定；二是法律法规适用不正确导致部分罪犯未被收押；三是看守所拒收情况突出，由于《看守所条例》等法律法规对不予收押情形的规定相对宽泛，加之当地看守所羁押人数多、监管压力大，看守所片面强调被收押人员的健康安全，无形中扩大了不予收押范围，导致部分应被收押罪犯未被收押。

召开联席会议，推动形成共识

清理收监过程中，岷县检察院在认真履行监督职责的基础上，积极加强与县法院、县公安局、交警队和看守所衔接配合，通过及时召开联席会议，协调解决清理收监中的困难和问题，就推进清理纠正工作与相关部门达成共识，形成工作合力。该院发挥检察机关牵头作用，组织召开由县法院、公安局、看守所负责人及县医院驻所医护人员参加的座谈会议，围绕看守所收押人员疾病适用范围深入讨论，并就相关共识形成《关于严格执行暂予监外执行规定的会议纪要》，统一收监问题执法尺度，规范司法行为，严格执法程序，推动建立了罪犯收监管理长效机制。

强化跟踪监督，及时督促落实

针对排查出的判处实刑未执行罪犯中有16名罪犯外逃、18名罪犯因疾病原因被看守所拒收的情况，岷县检察院加强跟踪监督，督促公安机关采取多种措施加大追逃力度，目前16名罪犯已被抓获并收押。对18名看守所因疾病因素不予收押的罪犯，经审查后，以法律法规适用错误向县公安局发出《检察建议书》。目前，已有17名罪犯被收押，1名罪犯因患病正在依法到指定医院鉴定。