共创平安寄递 力促行业发展

今年以来，市邮政管理局在市委、市政府的统一领导下，结合行业发展实际，落实主体责任，优化行业结构，力抓行业安全，提升行业平安建设，为建设更高水平的平安定西、法治定西积极助力。

一、构建平安建设工作体系。结合行业实际，着力健全行业平安建设工作机构，落实主体责任，加强组织领导。一是纵向延伸主体责任。成立了平安建设工作领导小组及其办公室，认真落实“党政同责、一岗双责”岗位责任制；市上成立行业安全管理委员会及其办公室、行业应急管理委员会及其办公室，加强对全市所有寄递企业的监管，实行“两委一体”“两委一办”一盘棋一体化工作，引导行业牢固树立安全为基的发展理念。二是横向拓展监管触角。按照属地原则，市、县区、乡镇所在地公安、消防、交通等部门按照工作职责，加强所在地快递企业、快递分支机构、快递末端网点的监督管理职责；市县邮件快件寄递安全管理领导小组及其办公室协调各成员单位适时开展阶段性重点工作检查、互查、培训教育等活动，延伸行业安全管理触角，提升行业安全管理水平。

二、夯实平安建设责任主体。按照“管经营必须管安全、管生产必须管安全、管行业必须管安全”的要求，积极履行行业监管责任。一是压实工作责任。组织全市67家寄递企业签订《定西市邮政行业监管工作责任书》，制定并下发专项工作方案，主要涉及安全生产、禁毒、扫黄打非、反恐维稳、打击走私侵权假冒、交通安全等工作，同安排、同部署、同落实，夯实行业平安建设。二是细化工作职责。监督各寄递企业健全安全工作机构，明确兼职负责人，并与下属机构和从业人员层层签订了综治、安全、禁毒、扫黄打非等工作责任书，确保各项工作责任落实到最小单元。三是建立长效机制。按照邮政快递业安全生产专项整治三年行动排查整治的阶段性部署，针对全行业各类安全隐患频繁多发的严峻形势，组织全市邮政快递企业定期开展分拣设备作业安全隐患排查整治、快递末端服务车辆安全性能检查和邮政快递业各类场所安全风险排查整治。

三、丰富平安建设宣传教育。按照“谁执法、谁普法”的原则，依托职业技能提升和市快递业培训中心，开展平安建设、法治建设相关法律法规和行业安全寄递操作规定的培训教育，牢固树立行业“安全第一”的红线意识和底线思维。一是主动参与开展宣传。积极协调组织安定区各寄递企业参与“3·5”学雷锋、“5.12”防灾减灾等各项志愿活动，主动争取社会资源、企业资金和物资支持，开展助学扶智、文化宣传、关爱行业从业青年等志愿活动。二是拓宽渠道多元宣传。在充分利用现有宣传渠道的基础上，调动行业资源加大对平安建设、法治建设的宣传。利用寄递企业LED屏滚动播放平安建设宣传资料，在寄递企业内部和快递车辆上张贴宣传标语，利用微信公众号、微信工作群等网络资源推送平安建设学习内容、先进事迹等。三是整合内容综合宣传。以深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述为主，梳理汇总行业内外关于平安建设、法治建设的主要内容，通过培训、集体学习等形式，树立安全发展理念，强化底线思维和红线意识，提高行业从业人员平安意识、法治意识。

四、化解矛盾纠纷维护稳定。持续强化寄递渠道安全管控，努力维护社会公共安全和稳定。一是化解矛盾促稳定。重点对寄递服务、用工管理、薪资结算、劳务外包、用户赔偿等方面存在的矛盾纠纷或隐患苗头进行全面排查，特别是摸排内部提前退养、解除劳动关系、企业强制解聘、存在劳资纠纷等人员的思想动态，提前做好维稳工作。二是维护权益促稳定。加强快递员权益保护，联系黄河财险为全市快递车辆量身定做保险项目，全面推进快递车辆参保，目前全市533辆快递三轮车已购买保险，极大地保障了收投人员切身利益，维护了行业稳定。三是凝聚合力促稳定。积极发挥快递行业协会和各县区办事处纽带、协调作用，在全行业倡导合法经营、诚信经营理念。加强全网运营监控，畅通投诉渠道，广泛公告重点时段服务安排和监督电话，及时发布消费提示，有效引导群众消费预期，确保不引发涉众性隐患。