为追赶发展保驾护航——定西市严把“四关”开展社会稳定风险评估工作

　　今年以来，定西市坚持把法治思维和法治方式贯彻到重大决策社会稳定风险评估工作全过程，严把“四关”，最大限度从源头防范涉稳风险，保障重大决策顺利实施，有力促进了社会的和谐稳定。

　　严把“前置关”  重大决策应评尽评

　　定西市委政法委不断加强调查研究，完善相关制度机制，严格按照中央、省、市关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设意见，积极牵头加强对全市重大决策社会稳定风险评估工作的综合协调和督促指导，把社会稳定风险评估作为重大决策实施的前置关口和刚性门槛，以防范化解重大矛盾风险为主要目标，以提升风险评估科学化、专业化、法治化、社会化水平为工作重点，以全面客观、应评尽评、评用并重、全程管控为基本要求，进一步推动重大决策稳评工作高质量发展。

　　严把“参与关”   探索建立管理模式

　　定西市对决策事项的评估范围和决策主体、内容、程序的合法性、合理性、可行性、可控性等严把评估事项监督关和评估结果运用关，并不断加强业务指导。对评估主体自行组织评估的，指导其成立评估小组，邀请相关党政机关、司法机关、群团组织、人大代表、政协委员、决策事项所涉及群众代表等多方征求意见，提高评估质量；委托第三方评估机构开展评估的，指导评估主体采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价等方式确定评估机构。同时，定西市委政法委指导评估主体做好跟踪指导、监督检查、组织评审等工作，明确要求评估主体和评估机构共同对评估质量负责，从而有效推动社会力量的积极参与，探索建立党委和政府引导、行业自治自律的市场化运作管理模式。

　　严把“审核关”  从源头上预防涉稳风险

　　坚持应评尽评，今年以来对全市涉及民生的征地、拆迁、生态保护、资源开发、教育、住房、就医、文化、体育等300多项重大决策事项，通过评估主体的自行评估和第三方评估机构的共同参与，定西市委政法委按照评估程序严格审核把关、全程跟踪实施，无一引发突发事件，从源头上预防了涉稳风险，保障了群众的合法利益，有效防范了各类群体性事件的发生，为重大决策有效落实和重大项目顺利实施发挥了保驾护航的积极作用。

　　严把“运用关”  推动工作高质量发展

　　定西市委政法委把重大决策社会稳定风险评估工作纳入平安建设考评体系，科学设置考核指标，加大考核权重。把考核结果作为党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。把评估结论作为决策和实施重大事项的重要依据，对存在中风险、高风险、实施条件尚不具备的事项，及时调整决策方案，做好社会矛盾和风险隐患的化解控制工作，待降低风险等级后再行决策；对风险小、条件成熟、作出实施决定的事项，全程跟踪化解风险，确保顺利实施；对于决策实施后出现短期内无法化解控制、有可能引发影响重大稳定问题的及时叫停，问题严重的终止实施。