去年以来,定西市通渭县把矛盾纠纷排查调处工作作为维护社会稳定的首要任务,超前谋划部署、主动担当作为,持续在防范引导上做大矩阵、在矛盾排摸上精准发力、在纠纷化解上集中攻坚、在维护稳定上抓实见效,矛盾纠纷预防化解的时效性和成功率大幅提升,人民群众安全感满意度持续上升。
坚持早谋快动 强化领导抓部署
针对各类矛盾纠纷集中显现、不稳定因素增多的实际,在通渭全县深入开展矛盾纠纷大排查大调处和信访积案大起底大攻坚专项行动、“共建平安 共享和谐”十个一活动,着力防范化解各类风险隐患,维护社会大局持续稳定。特别是定西全市深入开展矛盾纠纷排查调处工作以来,第一时间成立的以通渭县委常委、县委政法委书记为组长的全县深入开展矛盾纠纷排查调处化解工作领导小组,制定工作方案,乡镇和部门成立相应机构,严格落实领导责任制,将矛盾纠纷排查化解同其他中心工作同安排、同部署、同督促、同落实。对于涉及面广、直接关系群众切身利益的重点、难点、热点、焦点问题,县平安办开展挂牌督办,乡镇、部门党政一把手亲自出面协调处理和跟踪督办,严防因处理不及时、化解不到位、方法不妥当引起矛盾激化和事态扩大。
坚持效果导向 强化责任抓落实
抓实乡镇主体责任,按照“统一受理、归口分流、协调联动、集中督办”的原则,及时开展矛盾纠纷预防、排查和化解工作,做到矛盾纠纷“不出乡(镇)”。抓实村(社区)直接责任,以党建为引领,充分依靠基层网格员、网格长、治安户长、治安民警、群防群治等力量人熟、地熟、情况熟的优势,对排查出的矛盾纠纷第一时间化解处置。抓实行业部门的监管责任,对行业领域内重大、复杂、疑难矛盾纠纷预防排查化解工作,加强分析研判、会商会诊,切实做到问题“不上交”。抓实县级督办责任,县委政法委统筹协调、分析研判、指导督促,推动解决跨辖区、跨行业涉众型重大矛盾纠纷化解工作,坚决防止矛盾升级。
坚持源头预防 强化排摸抓推进
突出宣传教育强化源头预防。依托全县“共建平安、共享和谐”十个一活动,多载体向城乡居民宣传国家有关政策法律及村规民约、居民公约,发动群众积极参与法治乡村、平安单位、平安村社、平安家庭、无诉讼、无邪教、无涉毒等示范创建活动。依托信息支撑开展“非接触式”排查。依托平安甘肃信息化支撑管理等平台,做强数据信息来源采集,全面提升基层社会治理能力。围绕“七个突出”夯实底数,即突出重要时段;突出治安相对复杂的车站、商贸集市、娱乐场所(酒店、旅馆)等重点部位;突出矛盾易发频发的婚姻家庭、邻里争执、债务劳资、房产物业等重点领域;突出情绪较为敏感的重点人群;突出管理难度较大的特殊群体;突出信息容易扩散的重点媒介;突出影响面较大、突发性较强的涉疫矛盾等开展精准排摸,确保不漏掉一个问题、不放过一个隐患、不留存一个盲点。截至目前,共走访群众82436户,排查重点场所880处;查出各类矛盾纠纷173件,调处成功168件,调处成功率97%。
坚持严督实导 强化问责抓质效
从通渭县委政法委、县公安局、县法院、县检察院、县信访局、县司法局等部门抽调人员,成立一个面上督导组和5个包抓督导组,采取随机抽查、明察暗访等形式重点对乡镇和相关部门矛盾纠纷排查化解工作情况开展督查,对发现的问题进行跟踪督办,确保矛盾纠纷排查调处各项措施落到实处。乡镇建立科级领导包抓村(社区),驻村干部、帮扶干部、村干部和治安民警包抓组(小区),网格员包户(重点场所)的工作机制,在发生矛盾纠纷能够快速掌握实情、第一时间处置到位。