定西市漳县石川镇：五治融合激发基层治理新动能

　　定西市漳县石川镇在基层社会治理中，立足实际，以党建为引领，以利民、惠民、便民为出发点，积极探索政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”的治理模式，探索了一条基层社会治理新路子。

　　以“党建”连民心。基层治理，党建引领是核心。石川镇将9个村42个社划分成1个大网格,9个中网格,42个小网格，313个微网格，将9个支部16个党小组271名党员融入各级各类网格担任网格长或网格员。形成“1+9+42+313”的社会治理模式，让网格成为服务群众的第一线力量。

　　以“德治”润民田。德治可以促进农村社会稳定，提升群众的生活质量。通过开展“美丽家庭、平安示范户、妇女微家、孝敬公婆好儿媳”等系列活动，将道德理念和价值追求与日常生活紧密联系起来，培育弘扬社会主义核心价值观。同时将退休老干部、致富带头人、妇女代表等110名持家乡贤融入社会治理大局中，努力营造全民向善的德治环境。

　　以“法治”保民生。乡村振兴，治理有效是基础。建设法治乡村正是实施乡村振兴战略的有力抓手，而以法治保障乡村有效治理，正成为夯实基层基础的固本良策。围绕保障基本民生需求办实事，通过加大乡村普法力度，提升基层社会治理法治化水平，将矛盾纠纷化解在基层，等方式，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，推进基本公共服务均等化、可及性，更好满足人民群众多层次多样化需求。

　　以“自治”聚民意。村民自治是振兴乡村的有力保障。通过多种渠道收集社情民意“汇议题”、多方恳谈分类协商“出主意”、召集恳谈“拟方案”、张榜公示“开言路”、专题会议“定公约”居民表决“说了算”进行协商议事，落实村务公开，完善村规民约等方式汇聚居民意见、建议，全力推动各项政策的有效落实。

　　以“智治”提民识。网络走入千家万户，开辟了党的群众路线的新空间。镇上发动村民利用“随手拍”实时曝光脏乱差、矛盾隐患等问题，通过在线“红黑榜”实时监督庭院卫生、垃圾分类，变“要我保洁”为“我要保洁”，大大拓宽了群众反映意见和监督的渠道。打破了以往乡村治理只有乡镇、村干部单打独斗，进村入户、解决问题全靠党员干部的“单核”驱动。