定西市安定区香泉镇“333”举措高效开展矛盾纠纷排查调处化解工作

　　定西市安定区香泉镇采取“突出三个到位、做到三个靠前、建立三项机制”措施，结合“转变作风、追赶进位”工程，扎实开展矛盾纠纷排查调处化解工作，取得了显著成效。截止目前，香泉镇累计走访3600多户，排查重点人员440人，重点场所70余处，排查各类矛盾纠纷8起，调处8起，调处率100%。

突出“三个到位”  切实加强组织领导

　　一是思想认识到位。香泉镇党委把排查化解工作作为一项严肃的政治任务，摆上突出位置，纳入重要议事日程，专题进行研究部署，明确党委政府统一领导、“一把手”负总责、其他领导班子成员齐抓共管的工作责任。把矛盾纠纷排查化解工作与作风建设“十大行动”结合起来，共同推进。二是责任落实到位。落实镇党委书记、镇长领导指导责任，分管领导直接责任，科级领导干部包村、驻村干部、帮扶干部“双包一访”责任，村上成立矛盾纠纷调解小组，形成主要领导亲自抓、分管领导、包村领导具体抓的工作格局。各村都成立以党组织书记为组长的矛盾纠纷排查调处工作协调领导小组，全面开展矛盾纠纷排查化解工作。三是保障工作到位。建立镇、村两级综治中心，设立群众接待室，5名金牌调解员入驻综治中心。加强以村党组织为核心，村委会为依托的人民调委会群众自治组织建设，全镇共建立人民调解组织16个，调解员达53人。建立各级网格122个，健全完善金牌调解员工作制度，“三化”工作、滚动排查、限期办结、领导包案、联动协作、个案备案、跟踪回访、责任追究等工作制度，构建了横向到边、纵向到底，全覆盖、无疏漏的大排查网络。

做到“三个靠前”  排查化解矛盾纠纷

　　一是领导指挥靠前。处理群体性、突发性事件时，全镇各级领导干部以强烈的政治责任感，靠前指挥，面对面做好群众工作，决不回避矛盾，敷衍塞责。通过积极主动，抢前抓早，及时采取措施，尽快控制局面，平息事态。二是干部工作靠前。按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”的原则，认真落实矛盾纠纷排查工作责任制，充分发挥镇、村调委会第一道防线作用和政协协商向基层延伸作用，紧紧围绕“七个突出”“五个不漏”扎实摸底，组织镇村社干部、司法所工作人员、调解员、网格员、村法律顾问，开展集中式、拉网式、地毯式排查化解，做到“村不漏户、户不漏人”，矛盾排查横到边、竖到沿、底子清、情况明。三是宣传教育靠前。把矛盾纠纷调处与法治宣传教育相结合，与巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接相结合、与当前重点工作相结合、与学习贯彻党的十九届六中全会精神千名干部下基层教育实践活动结合，加大法治宣传，延伸法治教育覆盖面，拓宽群众法治文化视野，推动普法教育的创新发展，在全镇推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。开展法治宣传教育活动5场次，发放宣传资料1500余份，电子屏幕宣传16条，推送相关信息10余条。

建立“三项机制”  完善排查化解网络

　　一是建立排查化解机制。严格落实责任制，对排查出的各类矛盾纠纷，及时剖析问题症结，按照“五级九天”调解法，制定切实可行的工作措施，第一时间予以调处化解。对政策有规定、理应解决、也完全有条件解决的问题，力争尽快化解、全面化解，用心尽力把绝大多数问题吸附在当地，化解在基层。对情况比较复杂、难以立即化解的，认真研究，向当事人表明解决问题的决心和态度，不护短、不推诿，力争早日化解，防止矛盾上行和激化。二是建立包案调处机制。将每起纠纷具体落实到人头，做到“四定”、“三包”，即：定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包调处、包跟踪、包反馈。加大信访化解力度，建立领导班子信访接访制度和信访联席会议制度，对于信访积案落实领导包案制，逐一明确办理时限，按照“五包”要求，加大攻坚力度。最大限度消除不和谐、不稳定、不安全因素，着力创造平安、和谐、稳定的社会环境，喜迎党的二十大胜利召开。