定西市临洮县峡口镇“1234”工作法排查化解矛盾纠纷见成效

　　今年来，定西市临洮县峡口镇采用“1234”工作法，结合全市“转变作风、追赶进位”工程，扎实深入开展矛盾纠纷排查化解工作，取得阶段性成效。截至目前，全镇共排摸走访群众3077户，排查重点场所81处，先后排查出家庭婚姻纠纷、邻里纠纷、土地纠纷10件，已调处9件，正在调处1件。

　　突出“一个引领”。始终坚持将党建引领贯穿于矛盾纠纷排查化解全过程，形成“党委统筹推进、党委委员联村包抓、村党支部核心带动、党员示范带头、群众积极参与”为基础的多元化解矛盾纠纷责任网格体系，即由镇党委书记担任镇级总网格长，党委委员作为网格指导员分别联系13个村，各村党支部书记担任村级网格长，由村社干部联系党员代表和村民代表（乡贤），党员代表和村民代表作为基础网格员联系每一户群众，做到“两个不怕”（不怕矛盾发生，就怕信息不灵；不怕群众有事，就怕干部不管）和“三个必到”（重大矛盾纠纷包案领导必到、一般性矛盾纠纷化解村社干部必到、联系户有矛盾纠纷网格员必到）。

　　发挥“两个作用”。发挥网格员“矛盾纠纷排查化解员”作用。对113名网格员、52名人民调解员、13名治安联防队员以及64名治安户长等人员力量开展矛盾纠纷调处能力培训，在矛盾纠纷化解中起到积极作用。发挥新时代“枫桥经验”引领作用。召开社员会议，从党员、致富能人、乡贤等人员中推选出332名兼职网格员，划分小网格，突出村民自治作用，传承发展新时代“枫桥经验”，建立社会力量参与矛盾纠纷多元化解机制，努力把矛盾化解在村内、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽状态。

　　建立“三项机制”。一是建立矛盾纠纷排查化解“月调阅”机制。严格推行村干部民情日记党委书记月调阅制度，将矛盾纠纷排查化解情况作为民情日记中的重要组成部分，倒逼村干部通过定期排查、街面巡查、入户走访等，全面排查化解网格内的各类矛盾纠纷。二是建立矛盾纠纷排查化解“周报告”机制。建立镇村社三级网格员工作联系微信群，坚持每周四定时上报所属网格矛盾纠纷排查化解情况，作为村平安建设工作考评的重要依据。三是建立矛盾纠纷化解“随机核查”机制。由镇纪委牵头，抽调镇综治中心、司法所相关工作人员，通过电话回访、入户核查等方式，对各村矛盾纠纷排查化解入户走访情况等进行随机核查，将核查情况纳入工作绩效考核，作为评先选优、工作奖惩的重要依据。

　　落实“四项措施”。一是坚持精准分类梳理。将排摸出的矛盾纠纷按照“分级负责、归口办理”和“属地管理”原则，分类汇总梳理建立矛盾纠纷排查化解台账，明确矛盾纠纷级别、化解调处时限，具体责任人后，分流交办到涉及村社和站所化解，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。二是严格落实领导包案。将重点矛盾纠纷分流交办分管领导或包村领导包案化解，严格落实包案领导“三包”责任制（包调查、包处理、包稳定），对涉及矛盾纠纷的调查、谈话、处理、结案、审核、上报等环节严格把关，一抓到底。三是群策群力专班会诊。针对长年未化解的矛盾纠纷积案，由包案领导组织相关村、站所研究处理意见和制定化解方案后，提交镇党委会、党委（扩大）会议进行研究讨论，确保在规定限期内高标准、高质量结案。四是最大限度赢得满意。建立凡信访案件、定西市12345政务服务便民热线反映事项以及重点矛盾纠纷等处理结果均由包案领导亲自答复的工作机制，最大限度赢得群众满意。