定西市岷县西江镇：突出“五个注重”深入抓好矛盾纠纷排查化解工作

　　今年以来，定西市岷县西江镇紧紧围绕影响社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题，深入贯彻落实全市矛盾纠纷排查化解和信访工作会议精神，以巩固平安建设成果为目标，抓牢“预防、排摸、化解”三项措施，全面落实矛盾纠纷和信访问题“五级九天”排查化解机制，突出六项举措，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，努力实现矛盾纠纷调处率、调处成功率和人民群众安全感、满意度持续上升，为迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

　　一是注重组织领导，压实排查化解责任。镇党委、政府把矛盾纠纷排查化解工作作为维护全镇社会稳定的基础和关键。由镇党委书记、镇长担任镇矛盾纠纷排查化解工作领导小组双组长，对重大事项、疑难问题统筹调动力量、统一指挥处置。坚持把矛盾纠纷排查化解工作作为平安建设目标考核重中之重，夯实了工作责任。先后3次召开矛盾纠纷排查化解专题工作会议，督导调度各村、各站所工作落实情况，指导做好排查化解工作，协调化解突出矛盾和问题。镇综治中心坚持通过每周工作例会，调度推动矛盾纠纷排查化解工作，对重点案件、重点人员逐个分析，指导做好调处工作，督促压实矛盾纠纷排查化解责任。

　　二是注重法治宣传，强化矛盾前端预防。包村领导、镇村干部、驻村帮扶工作队成员、网格员组成政策宣讲小分队进村入户，多渠道、全方位讲解有关政策法律，完善村规民约，开展集中宣讲45场次，覆盖全镇6062户。普及安全防范知识，提高群众的法律意识和安全意识，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。积极发挥镇思想道德教育专班的作用，深入挖掘群众身边先进典型，树立道德标杆，以身边事影响身边人，引导群众向上向善。让村民面对面接触、心贴心了解，增强了凝聚力，2起信访积案和矛盾在无形中得到化解。

　　三是注重关心关爱，倾情帮扶困难群体。把农村“三留守”人员和特殊困难群体关爱服务引向深入，为29名留守老人提供了爱心理发、卫生清扫、心理疏导、爱心助医服务。由村妇联、志愿者对21名留守妇女、单亲母亲常态化开展巡访探视，了解日常生活需求、健康状况、精神状况，为她们排忧解难。接送46名留守妇女参加了“两癌”筛查体检、为9名符合条件的留守妇女提供了村级公益性就业岗位。从残疾人、因病因灾等特困群众的实际困难出发，积极组织志愿者开展政策解读、技能培训、务工就业、生活关护等方面的贴心服务。

　　四是注重走访排查，掌握各类基础信息。围绕矛盾纠纷排查化解登记工作，组建了以镇村干部和网格员、驻村帮扶工作队为主的全面排查工作组，充分发挥镇、村、社、驻村帮扶工作队以及网格员的工作优势，及时深入农户进行全方位摸底排查。以民政站、司法所、市场监管所、综治中心、各村为主的重点排查队，对突出管理难度大的刑释解教、社区矫正、涉毒、严重精神障碍患者等特殊群体和重点场所，点对点重点进行排查。以镇机关干部为主的网上排查队，围绕微信、微博、抖音、快手等网络媒介，及时精准精细排查掌握网络意识形态领域存在的问题，共排查重点场所5处，重点人员17人。

　　五是注重矛盾化解，着力夯实稳定根基。构建出多方参与、多层联动的调解服务模式，推动矛盾纠纷化解工作提质增效。坚持抓早、抓小、抓苗头，对一般性纠纷，由镇干部、村级组织和网格员及时介入调解；对调解难度较大的矛盾纠纷，通过镇综治中心、司法所、派出所等协同疏导化解；对重点疑难纠纷，采取“四个一”的工作机制，即：“一名包案领导，一班化解人马，一个解决方案，稳控、化解一包到底”的原则，落实镇领导包案责任，明确办理时限和要求，制定措施、调动资源、协调力量，促进问题化解。截至目前，全镇共排查出矛盾纠纷68起，成功调处68起，受理信访案件7起，办结7起，初步实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。对已化解的重大矛盾纠纷定期进行回访，了解双方当事人思想状况、生产、生活情况，对思想偏激的人员及时进行接触，确定专人进行疏导，确保已化解矛盾不反弹。