防风险 保安全 护稳定 促发展—— 定西岷县“六个着力”推动矛盾纠纷有效化解

　　“放石头的地方是我家的，只是多年没占用而已。”“你在公共巷道放置石头，我们怎么出行啊……”近日，定西市岷县禾驮镇禾驮村，陈某和王某两家因巷道问题引起争执。村委会得知情况后，及时上门调解，并查阅相关留存资料。在村委会的调解下，两家人握手言和，并签署《矛盾纠纷调解协议》。这是岷县推动矛盾纠纷排查调处，有效助力社会治理提升的一个缩影。

　　今年以来，岷县集中开展矛盾纠纷和信访问题集中化解专项行动，聚焦“提站位”“建机制”“去存量”“控增量”“强素质”“促落实”六个方面，全面排查起底矛盾纠纷和信访积案，抓实“预防、排摸、化解”三项措施，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

着力“提站位”“建机制”

将工作责任落细落实

　　岷县成立由党政主要负责同志总牵头、分管领导任组长的矛盾纠纷和信访问题排查化解工作领导小组，并配套成立了专项工作组，强化对工作的协调推进。同时，建立“四包四带”工作制度，并靠实村(社区)直接责任、各乡镇主体责任、条块挂钩责任、逐级包抓责任和督导检查“五项责任”，确保工作落细落实。

着力“去存量”“控增量”

抓好矛盾纠纷排查化解

　　为推动专项行动取得实效，岷县制定印发《关于开展矛盾纠纷和信访问题集中化解专项行动的实施方案》《深入开展“大排查、大交办、大接访、大督查”活动实施方案》《关于交办全县尚未化解信访积案的通知》，转发《定西市矛盾纠纷和信访问题“五级九天”排查化解机制实施细则的通知》。

　　一系列文件的出台，为专项行动提供了遵循和思路。岷县全面梳理50件未化解矛盾纠纷和55件信访积案，将仍未化解的30件矛盾纠纷和30件信访积案进行集中交办，落实一个问题、一名责任领导、一个调处班子、一套调处方案、一个解决期限、一个稳控小组“六个一”包案责任，限期化解。截至目前，50件矛盾纠纷中有43件已化解，化解率86%，剩余的7件争取在5月底前全部化解。

　　结合重要时段、重点部位、重点领域、重点人群、特殊群体、重点媒介、涉疫矛盾“七个突出”的要求，持续常态化排查，全面掌握民情民意民怨民需，逐一登记造册、建立台账。充分运用矛盾纠纷和信访问题“五级九天”排查化解机制，做到边排摸、边调处，全力做到问题发现在早、化解得了，确保矛盾排查在一线，源头预防在一线。

　　专项行动开展以来，全县共排查矛盾纠纷283件，化解283件，化解率100%。基层工作亮点纷呈，十里镇“党建+”助力化解矛盾纠纷，清水镇强基固本打出多元联治“组合拳”，西江镇突出“五个注重”深入抓好矛盾纠纷排查化解工作，寺沟镇依托最小网格做实矛盾纠纷排查调处工作，禾驮镇“三注重三强化”推进矛盾纠纷排查化解工作。

着力“强素质”“促落实”

成立专班进行督导推进

　　充分发挥基层网格员作用，宣传普及法律知识，提高群众的法治观念和安全意识，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。同时，充分利用“岷县政法”“平安岷县”等新媒体平台，开展法治宣传，并创新宣传方式，用典型案例、小视频等群众喜闻乐见的方式进行普法，得到了群众的一致好评。

　　按照“五不漏”的要求，岷县成立的四个督查组，走访村（社区）102个、学校和幼儿园13所，县级领导包抓的矛盾纠纷和信访积案实现全覆盖。督查结束后，形成问题清单，由县纪委监委就整改落实情况进行检查。县平安办从政法单位抽调人员组成4个包抓督导小组，由政法单位主要领导带队，采取随机抽查、明察暗访等形式对各乡镇、各单位工作开展情况进行督查，重点督查市级交办矛盾纠纷和信访积案的化解情况，最大限度地防风险、保安全、护稳定、促发展，努力建设更高水平的平安岷县。