探索创新“123”工作模式，努力践行司法为民初心——定西渭源县法院北寨法庭工作纪实

　　“大家开始挖！一阵忙碌过后，道路恢复了原状……”正值春耕季节,两村民为农路的通行僵持不下，酿成纠纷。在做通两人的思想工作后，定西渭源县法院北寨法庭负责人撸起袖子、拿起铁锹，开始清除障碍，一起相邻关系纠纷就此成功化解，双方心服口服。这仅仅是北寨法庭努力践行司法为民初心的缩影。

　　定西市渭源县法院北寨法庭管辖北寨、大安、秦祁三乡镇34个村的案件，辖区面积386平方公里，人口约4万余人。为切实促进基层矛盾纠纷实质化解，渭源县法院北寨法庭紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，坚持服务群众、解决纠纷两个支点精准发力，立足管辖地实际，聚焦具体问题，探索创新“123”工作模式，全力开展各项工作。

坚持一个中心　找准功能定位　服务乡村振兴大局

　　五月的渭源，春风拂面，花香四溢。某日早晨一上班，北寨法庭负责人便带领干警前往乡镇某企业开展工作。据了解，这家公司专门收购周边乡镇农户的农产品，进行销售、加工。去年该公司因市场行情影响，面临资金困难等问题，申请人便向法庭申请强制执行。在解决问题后，公司负责人高兴地说：“非常感谢法官的善意执行，以物抵债不仅让公司还清了债务，渡过了难关，还让公司能够安心发展。”

　　渭源县法院北寨法庭始终坚持以人民为中心，充分利用面向基层的优势，切实发挥审判职能，贴近民情、民心、民生，为助力乡村振兴提供更加有力的司法服务和保障。去年以来，渭源县法院北寨法庭共审结涉农纠纷16件，促进了农业发展；家庭邻里纠纷43件，促进了矛盾实质性源头化解；劳务合同纠纷28件，维护了农民合法权益；婚约财产纠纷9件，依法治理高价彩礼，推动了乡村文明进步。同时，今年北寨法庭积极开展“法官进企业”活动，通过建立健全联系企业机制和上门服务机制，及时帮助企业化解矛盾纠纷，提高企业依法经营和防范法律风险能力，更加精准精细服务，为民营经济高质量发展营造良好法治环境。

发挥两种模式　促进纠纷化解　融入基层社会治理

　　半年前，王某将自己的小型轿车借给好友张某使用,张某驾车前往某工地途中因驾驶不慎翻车，致使该车辆受损严重。维修一个月后，产生维修费用3.8万元，但张某却拒不支付维修费用，亦未将车辆取回，致使车辆在维修店放置了3个月，给王某的生活造成影响。无奈的王某便自行取回了车辆，支付了维修费用。王某盛怒之下便将张某的工程车辆开走，停放在自家院中。调解员在了解到这一情况后，立即联系北寨法庭法官，参与诉前调解。经耐心细致地劝导，明理释法，王某终于放下了思想包袱，同意诉前“执行”返还私自扣押的车辆。最终双方握手言和，达成调解协议并申请司法确认，张某支付原告王某车辆维修费用3.8万元，王某赔偿张某工程车辆停运损失0.8万元，该案得到圆满解决。

　　渭源县法院北寨法庭始终坚持从源头参与社会治理，让人民法庭更快、更深入参与矛盾纠纷化解，推动矛盾纠纷就地化解、实质性化解。一是着力构建“请进来”模式。不断延伸人民调解平台前端，将特邀调解员“请进来”，构建“特邀调解员驻庭调解+司法确认”模式；将基层治理单位“请进来”，构建“人民调解+司法确认”模式。去年以来，有1名特邀调解员、6家基层治理单位及6名司法联络员入驻平台。

　　二是着力完善“走出去”模式。与乡镇综治中心、司法所、人民调解委员会建立非诉对接机制，建立基层治理单位司法联络员机制，帮助指导基层治理单位开展矛盾的纠纷化解；建立矛盾纠纷排查登记、分流机制，所有矛盾纠纷一律实行登记后进行分流。其中，婚姻家庭及邻里矛盾分流至乡镇综治中心调处；其他事实清楚、法律关系明确的纠纷分流至司法所，有争议的矛盾分流至人民法庭立案审理。今年第一季度，民事案件收案数量同比下降21%，诉源治理的效应持续扩大。

立足三个聚焦　提升审执质效　擦亮司法为民底色

　　“法官，我家里情况实在困难，父母年老行动不便，四个孩子两个残疾，两个还要上学”，尚某在电话中着急地对法庭负责人说道。原来，2020年尚某（男）在外忙农活，家中小儿没人照顾从炕头摔落致伤，夫妻矛盾急剧恶化，张某（女）一气下离家不归，尚某诉至法院要求离婚。法庭负责人在了解了情况后，亲自上门调查核实，并多次通过电话沟通，将申请先予执行的案款送到家中。开庭的当天，他决定将法庭搬到当事人家中，经过耐心细致的释法说理，考虑到孩子的成长尚某最终撤回了起诉。

　　人民法院始终是国家审判机关，做好审判执行工作是硬道理。渭源县法院北寨法庭始终聚焦司法便民及提升办案质效，全力开展各项工作。

　　一是聚焦便民司法服务“最后一公里”。从2021年4月起，群众不用到县法院，甚至不到法庭就可以全流程办理诉讼业务。诉讼服务中心前移，由法庭直接立案，在法庭同样能够享受与县法院“无差别的服务”。

　　二是聚焦智慧法院建设。全面建成“一站式”服务法庭，线下打造诉讼服务中心示范窗口，为老弱病残群体提供上门立案、上门开庭、上门送达服务，为特殊群体开辟便民服务“绿色通道”。线上立案、跨域立案，云端庭审、远程音视频调解等现代科学技术在人民法庭全面普及，让司法服务触手可及。

　　三是聚焦审执质效。北寨法庭审、执结案件总量占全院案件总数的20%，当场立案率接近100%，民事案件结案平均用时、庭审直播、文书公开、案件服判息诉率等指标排名全院前列，无一案件超审限，调解撤诉率58%。

　　基层稳则天下安！渭源县法院北寨法庭将始终扎根农村、服务群众，创造性地开展人民法庭工作，努力打造具有渭源农村特色、体现时代特征、满足人民需要的新时代人民法庭，为全县追赶发展贡献更多法治力量。