定西岷县：全链条发力让网格成为基层社会治理主阵地

　　近年来，定西市岷县以网格精细化、规范化为目标，扎实推进网格化服务管理工作，通过精细编织“小网格”，撬动基层社会“大治理”，进一步提升网格化服务管理工作质效，有效夯实平安岷县建设基础，形成共建共治共享的基层治理新格局。

　　全覆盖织网。岷县制定了《关于进一步加强和规范网格化管理服务工作的实施意见》，通过“定格、定人、定责、定序”方式，在全面梳理现有网格的基础上，对全县2401个基层网格重新优化调整为2613个，按照属地性、适度性、整体性的原则和全面覆盖、便于服务、无缝衔接、动态调整的要求，将区域内人、地、物、事、组织等全部纳入相应网格，实现网格全覆盖，使网格成为服务民生、保障民安的基本单元。科学配备县乡村社四级网格员2392名，延伸确定户长、巷长、路长、楼栋长3385名，在村（社区）每个网格配备1名网格长、1名网格员和1名网格管理员，全覆盖形成“一格一网格长一网格员一管理员”的工作格局。

　　多维度施治。岷县充分发挥网格员履行基础信息采集员、社情民意收集员、安全隐患排查整治员、矛盾纠纷排查化解员、政策法律法规宣传员、公共服务代办员“六大员”职责，坚持查社情民意、查出租房屋、查治安乱点、查公共设施“四查”， 报矛盾纠纷、报特殊人群、报安全隐患、报涉稳信息重点“四报”，推行马上办、代着办、领着办、流动办“四办”工作法，全方位、多维度开展社会治理提升工作。充分发挥网格员人熟、底熟、情况熟的优势，围绕重要时段、重点部位、重点领域、重点人群、特殊群体、重点媒介、涉疫矛盾“七个突出”方面开展“地毯式”排摸，排查重点人员4067人（次），排查酒店、娱乐场所、商贸集市、车站、出租屋等重点场所5826处，严格按照“五级九天”矛盾纠纷排查化解机制，排查矛盾纠纷1566件，化解1560件，成功率99.6%，全力做到问题发现在早、化解得了。强化系统数据录入，网格员采集上报平安甘肃信息化支撑管理平台系统数据7710条，定西综治APP数据44384条，甘肃命案预警预测预防智能系统共计682条，切实增强矛盾风险隐患排查的前瞻性、主动性和实效性。

　　精细化管理。岷县制定了《网格员积分制考核管理办法（试行）》，对网格长、网格员考核积分内容和扣分事项进行了量化，实行千分制考核，落实奖励机制，提高网格员工作的积极性和主动性，切实将基层网格打造成社情民意收集点、群众信访受理点、为民服务代办点、党群关系服务点，畅通服务群众“最后一厘米”。建立了网格员信息动态采集制度、社情民意走访制度、问题分层处理制度、定期分析研判制度等8项制度，推动重心下移、力量下沉、资源下倾，实现管理服务“一张网”，建立了网格工作与派出所、法庭、司法所、综合执法所等机构以及网格内供水、供电、医疗等经营性、服务性实体的对接、协助、联动机制，做到了工作有人对接、接报情况有人负责、服务事项有人落实。

　　一体化运行。岷县实行网格长负责制，网格长负责对本区域内网格化服务管理，接受上级网格长领导，落实网格任务指派、指挥调度和对网格员的日常管理、考核评价，定期分析研判网格化管理服务工作，统筹协调网格内各项服务管理事项的落实。推行落实“日走访、周分析、月汇总”制度，要求网格员每日开展走访，对出租屋、流动人口、生活困难家庭、空巢老人家庭等特殊人群等走访了解,并将走访情况登记入册，上传至综治业务APP，梳理分析网格内动态信息，处理待办事项。乡镇每周召开一次网格化工作例会，每月召开一次网格长和网格员参加的民情分析会，汇总、梳理、讨论、协商解决相关问题，落实责任人员限期办理，形成网格运行一体化格局。

　　信息化支撑。岷县大力推进网格化与信息化的深度融合，充分借助和运用现代科技信息手段，在现有平安甘肃信息化管理平台、命案预警系统、雪亮工程等业务平台系统的基础上，搭建起岷县社会治理综合应用平台，依托“智慧岷县”将全县网格长、网格管理员、网格员信息全部录入系统，按照县、乡、村、社四级网格分别赋予管理权限，通过数字化管理和点对点跟进，形成“网格员发现上报事项、分级协调处置、办结后网格员审核结案”的“先上后下”工作模式，形成网格事项处置的“一个闭环，实现风险信息综合精准研判、工作漏洞及时发现处置、任务落实中心指令推送，不断提升网格信息化管理水平。