定西市着眼“五化”落细落实乡镇街道赋权改革

　　为深入贯彻落实甘肃省赋予乡镇和街道部分县级经济社会管理权限指导目录精神，进一步推进行政执法力量向基层下沉，有效提升基层治理整体水平，定西市着眼“五化”落细落实各项改革措施，确保乡镇街道赋权事项放得下、接得住、管得好。

紧盯权限下放

着力推进乡镇街道赋权改革制度化

　　自接到《省政府办公厅关于印发<甘肃省赋予乡镇和街道部分县级经济社会管理权限指导目录>的通知》后，定西市各县区政府确定牵头部门，通过召开座谈研讨会、实地调研、征求意见等形式，结合各县区实际情况，明确乡镇街道可以行使的经济社会管理权限进行下放，出台印发权限下放目录，将住建、水利、城市管理等12个条线215项行政处罚、行政许可权全面赋予各乡镇街道。

注重队伍建设

着力推进乡镇街道赋权改革专业化

　　综合考虑执法人员的执法经验、年龄结构、性别比例、学历水平等方面，定西市各县区共选派1122名人员充实执法队伍，执法队员平均年龄40.6岁，其中具有执法经验人员641名，大专以上文凭人数977人，占执法队伍总数的87%。

加强专业培训

着力推进乡镇街道赋权改革系统化

　　定西市将培训需要、工作需要与执法人员成长结合起来，通过集中培训、网络培训、个人自学、指导授课、教授讲座等多种培训方式，精准定制培训课程，必修科目包括习近平法治思想、行政处罚法等综合法律法规知识，选学内容涵盖各执法单位专业法律知识课程，解决好“需求”与“供给”之间的矛盾，推动培训方式从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，满足不同层次、不同岗位干部个性化、多样化学习需求。

强化规范管理

着力推进乡镇街道赋权改革一体化

　　定西市按照赋权事项下放指导目录，要求城市管理领域、交通运输领域等12个部门业务骨干在权限下放过渡期，对下放权限工作随时进行指导，及时纠偏正向，确保赋权事项接得住。按照“谁审批、谁负责”“谁主管、谁监管”“谁行权、谁担责”的原则，履行赋权承接事项的事中事后监管职责，防止出现管理真空。指导县区政府制定了《乡镇街道赋权综合执法协作配合办法》，指导、监督、支持乡镇和街道对承接事项优化流程、规范管理，确保承接的赋权事项无缝对接、规范运行，确保赋权事项放得下、接得住、管得好、有监督，使乡镇和街道更好服务基层、服务群众、服务民生。

围绕执法监督

着力推进乡镇街道赋权改革规范化

　　定西市各县区党委政加强监管力度，按照“谁审批、谁负责”“谁主管、谁监管”“谁行权、谁担责”原则，探索建立“责任清单”，明确权力主体的职责界限，坚持日常监督与专项监督、主动监督与受理举报投诉监督相结合，不断加大监督检查的频率，增强内部监督检查的实效。