陇南市武都区：“三个到位”推动矛盾纠纷排查化解 “百日会战”攻坚行动深入开展

　　自开展矛盾纠纷排查化解“百日会战”攻坚行动以来，陇南市武都区以学习贯彻落实党的十九届六中全会精神为契机，全面贯彻习近平总书记关于平安中国建设的重要论述和指示精神，坚决落实市、区“百日会战”攻坚行动领导小组工作部署，创新“三个到位”举措，持续加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，全力防范和化解各类矛盾纠纷,营造了良好的社会治安环境。

加强组织领导，安排部署到位

　　武都区高度重视矛盾纠纷排查化解“百日会战”攻坚行动，及时召开工作部署会、攻坚行动动员会和推进会，全面传达学习市级文件精神，安排部署全区矛盾纠纷排查化解工作。区委常委、政法委书记乔明汉等主要领导多次听取攻坚行动进展汇报，就“百日会战”攻坚行动作出全面部署，指导推动工作落实。成立了矛盾纠纷排查化解“百日会战”攻坚行动领导小组，全面领导攻坚行动各项工作开展。印发了《关于集中开展矛盾纠纷排查化解“百日会战”攻坚行动的实施方案》，对攻坚行动的目标任务、工作重点、方法步骤、措施要求进行了明确。各乡镇（街道）、成员单位及时传达相关会议和文件精神，召开专题会议研究贯彻方案，进行扎实安排部署。40个乡镇（街道）召开了矛盾纠纷排查化解“百日会战”攻坚行动启动会，区法院、检察院、公安局、信访局、司法局等单位由主要领导主持召开了“百日会战”攻坚行动部署会。11月25日，“百日会战”攻坚行动领导小组抽调人员，分四组赴全区40个乡镇（街道）和相关成员单位，开展矛盾纠纷排查化解“百日会战”攻坚行动督导，推动了全区矛盾纠纷排查化解工作深入开展。

强化工作落实，排查化解到位

　　各乡镇(街道)、各部门按照乡不漏村、村不漏户、户不漏人和不漏重点场所的要求,组织干部、民警、网格员、治安户长和楼栋长等共同参与,全方位、多层次、多角度地开展“地毯式”“拉网式”排查活动,全面掌握涉及民间纠纷、涉法涉诉信访案件、项目建设、征地拆迁、就业安置、突发事故、劳资纠纷、重点人员、企业改制、民族宗教、涉疫纠纷等矛盾纠纷。同时，夯实化解责任，明确包案领导、责任单位、责任人和完成时限，防止矛盾激化,力争做到小事不出村、大事不出乡,最大限度减少了“民转刑”案件和越级上访案件的发生,防范了恶性案件的发生。截止目前，排查各类矛盾纠纷285件，化解各类矛盾181件，其中涉及民间纠纷类174件，涉法涉诉类15件，项目建设类28件，征地拆迁类27件，就业安置类1件，突发事故类1件，劳资纠纷类4件，重点人员类1件，民族宗教类1件，涉疫纠纷类3件，其他类30件。

创新方式方法，为民服务到位设

　　一是凝聚工作合力，开展宣传教育。武都区高度重视宣传教育活动，以防范化解影响安全稳定的突出风险为重点,以深入推进基层社会治理为切入口,扩大社会矛盾纠纷排查“百日会战”攻坚行动宣传影响力。区平安办围绕平安武都和法治武都建设，协调乡镇（街道）、成员单位利用宣传橱窗推出法治宣传教育专栏。结合工作实际，组织多部门开展“12.4”宪法宣传周活动，通过现场答疑、誓词签名、发放资料、参观展板等形式落实了平安建设责任。把“百日会战”攻坚行动成效宣传拓展至融媒体，利用今日头条、长安网、快手、微信公众号广泛发布平安武都资讯，及时反映攻坚行动动态，提示广大人民群众参与平安建设，通过大力宣传报道和积极向媒体投稿，拓展和扩大了平安建设和“百日会战”攻坚行动宣传渠道和宣传影响力。截止目前，制作简报32期，各类新媒体宣传报道50余篇，发放各类宣传资料约1万册。全区办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围持续形成。

　　二是强化联动调解，同守婚姻家庭。近日，马营镇派出所收到报案，一村民和妻子因家庭矛盾纠纷发生争吵后驾车带着三个孩子离家出走，公安局统一指挥马街、蒲池、安化派出所、交警中队、巡警大队配合搜寻。最终在蒲池乡发现了李某和三个孩子，并立即将四人接回。为深化平安马营建设，维护社会安全稳定，结合集中开展矛盾纠纷排查化解“百日会战”攻坚行动工作，马营派出所、司法所、综治中心发挥基层组织社会权益“调节器”的作用，进行了联合调解。经充分说理，耐心疏导，夫妻双方最终尽释前嫌，表示在今后的生活中将相互尊重，相互理解，珍惜家庭。

　　三是设立“绿色通道”，降低维权成本。武都区司法局法律援助中心专门设立农民工维权室，将请求支付劳动报酬或者工伤赔偿的农民工作为法律援助的重点对象，按照“最多跑一次”的要求，为农民工讨薪、工伤等案件提供更高效的维权法律服务。在法律援助中对申请人一律免予经济状况审查，充分运用和解、调解、仲裁、诉讼等多元化的解决手段，采用“法律援助+仲裁机制+律师调解”的工作机制，让农民工少跑腿、不跑腿，当日完成；对于情况紧急、初步掌握符合条件的申请可以允许事后补交材料、补办手续。近日，安排律师介入帮助市民李某8小时内找回被拖欠了2年的工资。

　　四是奏响说事“三部曲”，谱写治理新篇章。为了切实激发乡干部敢于担当、主动作为的精神和提升发现问题、解决问题的能力，充分发挥村级组织凝聚共识、化解矛盾、服务群众、促进发展的核心作用，蒲池乡通过创新开展“干部主动问事、群众敞开说事、集中力量办事”的群众说事“三部曲”，变群众上访为干部下访，深入田间地头、文化广场、红白喜事等场所，与群众拉家常、掏心窝，话短板、议良策，仔细聆听群众的心声，全面掌握群众“急、难、琐、杂、愁、盼”的事，第一时间了解群众生产生活中的困难、问题和乡村发展需求。通过“开门纳谏”围绕群众身边的难事、村内的好事、经济社会发展的要事、美丽乡村建设的大事、影响村内和谐稳定的杂事等方面敞开说事，畅通了交流说事渠道，拉近了党群干群关系，彻底解决了服务群众“最后一公里”的问题。