平凉泾川高平法庭“枫桥式人民法庭”创建纪实

在基层社会治理的广阔沃土上，人民法庭不仅是定分止争的“桥头堡”，更是感知群众冷暖的“晴雨表”。近年来，平凉市泾川县高平“小板凳”法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，将“紧盯质效”作为开展调解工作的关键词，不仅追求矛盾化解的“速度”，更注重案结事了人和的“深度”。通过机制创新、科技赋能与情感融入，让司法服务从“纸上”落到“心上”，切实提升了人民群众的司法获得感和满意度。

把准“质效脉”，从“坐堂办案”到“精准开方”

调解工作不是“和稀泥”，而是要直击矛盾要害。为了提升调解的实质化运行水平，高平“小板凳”法庭打破传统“坐堂办案”模式，将质效意识贯穿于纠纷化解的全流程。

过去，一起简单的邻里纠纷可能因程序流转而耗费时日。如今，法庭建立了“分层过滤、梯次化解”的质效管理机制。针对婚姻家庭、邻里纠纷等基层常见矛盾，法庭充分运用“三前化解”工作模式，联合乡镇综治中心、司法所和村居“法律明白人”提前介入。通过“村居先行调解、乡镇联席会商、法庭司法确认”的三级联动机制，大量纠纷在“家门口”即被化解，平均办案天数显著缩短，有效避免了矛盾升级发酵。

此案是一起因机动车交通事故引发的纠纷，法官没有简单开庭审理，而是启动联动机制，联合交警部门和保险公司查看车辆受损情况。在查明事实的基础上，法官当场根据责任比例，计算受损金额，引用法律条文释法明理，促成双方各退一步。“法官跑断腿，不如把理说透。”这不仅是当事人的感慨，更是法庭追求调解实效的缩影。

构筑“同心圆”，从“单兵作战”到“多元共治”

基层纠纷千头万绪，单靠法庭一家之力往往捉襟见肘。为此，高平“小板凳”法庭紧盯“多元解纷”的质效转化，积极构建集人民调解、行政调解、司法调解于一体的“三调联动”体系。

针对部分疑难复杂案件，法庭坚持“如我在诉”的理念，将“情、理、法”有机融合。在处理一起离婚纠纷时，承办法官主动邀请婚姻家庭调解专员加入调解，最终通过“背对背”倾听、“面对面”沟通，经过多达7轮的耐心疏导，双方当事人均表示在以后感情生活中，遇到问题时多沟通、多交流，珍惜双方之间的感情。

打通“堵痛点”，从“纸面和解”到“落地有声”

调解协议签了字，但对方不履行怎么办？这是群众对调解工作最大的顾虑。为了让调解成果真正“落地生根”，高平“小板凳”法庭紧盯“履行到位”这一最终质效指标，杜绝“纸面和解”。

法庭着力优化“调立审执”一体化工作机制。在调解过程中，法官会充分进行执行风险提示，引导当事人申请司法确认或及时出具调解书，为调解协议加上“保险锁”。对于有履行内容的案件，调解员会建立履行台账，通过电话回访、执前督促等方式，提醒义务人主动按期履行。得益于这种全链条督促模式，法庭所办调解案件的自动履行率保持在较高水平，大量纠纷在进入执行程序前即圆满化解。

“没想到不花一分钱诉讼费，拖欠两年多的货款就要回来了，还当场拿到了钱！”一位刚领到司法确认裁定书的当事人激动地说。这正是法庭推行“调解+司法确认”绿色通道带来的惠民实效——速度快、零费用、有强制力，让群众吃下了“定心丸”。

激活“智治力”，从“群众跑腿”到“数据跑路”

在数字化浪潮下，紧盯质效离不开科技支撑。针对部分当事人地处偏远、往返不便的实际困难，高平“小板凳”法庭大力推广“云上调解”模式。依托人民法院调解、钉钉等平台，身处异地的当事人可通过手机视频连线参与调解，在线核对笔录、确认文书。初春时节，一起买卖合同纠纷通过微信调解群仅用一小时便成功化解并当场履行，果农足不出户就追回了拖欠的货款。

此外，法庭还充分利用大数据对辖区纠纷类型进行研判，针对高发的金融借款、买卖合同、果品产业合同等纠纷，主动向相关部门发出类案调解建议，从源头上减少了诉讼增量。

调解的是矛盾，调顺的是民心。站在新的起点上，高平“小板凳”法庭将继续紧扣“质效”二字，深耕调解沃土，不断丰富新时代“枫桥经验”的实践样本。通过更加精准的司法服务、更加多元的解纷渠道、更加暖心的为民举措，让公平正义不仅体现在判决书上，更洋溢在群众满意的笑脸上，为基层社会治理现代化贡献源源不断的法庭力量。