临夏州司法行政系统：为全州疫情防控工作提供有力的法治保障

　　自新冠肺炎疫情发生以来，临夏州司法行政系统认真学习习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和指示精神，全面贯彻落实中央、省州决策部署和省司法厅的工作安排，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控当作一次战役和大考，迅速行动、认真履职，全面加强法治宣传和法律服务，着力营造良好的法治环境，为全州疫情防控工作提供有力的法治保障。

　　2月21日上午，省司法厅召开全省司法行政系统疫情防控法治宣传和法律服务动员部署视频会议，临夏州司法局就开展疫情防控法治宣传和法律服务工作作大会交流发言。

　　备大战防大疫，坚决扛起疫情防控政治责任。牢固树立“疫情就是命令、防控就是责任”的思想，以战时状态、战斗精神，打响疫情防控阻击战。一是加强组织领导。局党组严格落实疫情防控主体责任，加强研究推动和督促落实，领导班子成员提前结束春节假期、到岗开展工作，制定下发《临夏州司法局关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，组建专门工作班子，明确细化了疫情防控的具体措施和工作要求。二是发挥党组织作用。制定印发了《中共临夏州司法局总支委员会倡议书》，利用“陇政钉”第一时间组织党员学习领会党中央国务院、省委省政府、州委州政府关于新冠肺炎疫情防控重大决策部署。编印《临夏州司法局疫情防控期间相关知识学习手册》，以电子文档的形式发送给全体党员干部，认真开展自学，提高防护能力和业务素质。三是健全内控机制。严格落实三级值班和24小时值班制度，认真落实“日报告”“零报告”制度，确保有人在岗、信息畅通。按照州委州政府安排，每天对干部职工及家属在州外特别是在武汉就读、打工返乡、探亲旅游等情况进行摸排统计，随时掌握人员动态，做到了情况明、底数清。同时，广泛组织开展了向疫区和州内防疫一线捐款捐物和走访慰问活动，仅全州律师行业捐款物价值达90750元。

　　加大宣传引导，着力提高全民法治防控意识。综合运用各种方式，积极开展法治宣传，加强疫情舆论引导，全力为疫情防控营造良好的法治环境。一是加强宣传发动。制定印发《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控中法治宣传教育工作的通知》和《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情当前防控工作有关法律法规知识问答宣传的通知》，指导督促各县市制定各自工作方案，加大向社会各方面的宣传，引导全社会依法行动、依法行事，科学应对和防范疫情。二是丰富宣传载体。充分利用电视、广播、报刊、互联网和陇政钉、微信公众号、微信工作群等形式宣传推广疫情防控法律法规、政策措施，积极借助“互联网+法治宣传”在线平台，实现“指尖”上的普法与日常集中宣传相结合，推动全社会积极学法用法。疫情期间，在甘肃司法网、甘肃丝路法雨、今日头条、临夏电视台、民族日报等报刊、媒体发布文章164篇（条），发布微博46条。三是延伸宣传触角。通过制作动漫H5、出动法治宣传车、“村村响”“大喇叭”循环播放、组织党员干部进村入社张贴通告标语、深入宗教场所开展宣传等方式，着力加强农村重点区域宣传，确保法治宣传全覆盖、无死角。四是形成宣传合力。按照“谁执法谁普法”普法责任制，州县市执法单位特别是卫生、市场监管、公安等部门结合各自实际，积极宣传《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《食品安全法》《野生动物保护法》《治安管理处罚法》《行政处罚法》《刑法》等法律法规，引导群众支持配合政府的各项疫情防控措施。

　　提升法律服务，全力为疫情防控提供法治保障。始终把提供优质高效法律服务作为重要内容，充分发挥人民调解、法律援助、公证等公共法律服务资源优势，优化公共法律服务“一站式”、零距离、无盲区。一是加强便民服务。疫情期间，全州各法律服务机构通过电话咨询、网络咨询，安排专人利用网络提供法律服务咨询，使群众足不出户即可快捷办理各项法律事务。州县乡三级公共法律服务中心（站）充分运用“12348法网”平台开展疫情防控法律咨询，通过“掌上办”“指尖办”“随时办”，提供“主题式”“套餐式”法律服务，实现实体平台与网络平台的有机融合，提高了咨询服务的智能化、便捷化。二是强化文件合法性审查。充分发挥职能作用，全力做好疫情防控相关文件、公告和重大事项的合法性审查，州县市在发布疫情相关文件时，都严格按照《临夏州人民政府重大行政决策程序规定》，严格进行审查。州上对《关于严禁瞒报、迟报、漏报、散布虚假信息的公告》等7期公告进行了审查，并收集整理了相关法律法规文本呈送州指挥部备用，为州上各项决策部署提供了法治保障。三是严格依法履行复议应诉职责。制定印发了《关于疫情防控期间行政复议应诉工作有关事项的通知》，积极运用多种手段办理行政复议案件，把行政争议化解在基层和初发阶段，充分发挥了政府决策的参谋助手作用。

　　强化风险防控，努力维护社会和谐稳定。严把风险防控关，加强社会面管控，全力为疫情防控提供安全安定的社会环境。一是加大矛盾纠纷排查调处。制定落实《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间人民调解和安置帮教工作的通知》和《关于认真做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间矛盾纠纷排查调处工作的通知》，坚持疫情防控与矛盾纠纷排查化解两手抓、两不误，对具有发生矛盾纠纷隐患的区域、领域做到情况明、底数清，对疫情防控工作中产生的矛盾纠纷尽可能就地调解，做到矛盾纠纷排查到位、化解到位、稳控到位、责任到位，充分发挥了“第一道防线”作用。二是扎实开展社区矫正。认真开展社区矫正安全稳定和安全隐患大排查活动，县（市）司法局和乡镇（街道）司法所对辖区内的社区矫正人员。通过微信视频连线、社区走访等方式，逐一进行了疫情摸排，全州社区矫正人员无疑似病例，无脱管漏管现象。同时，动员社区矫正人员，积极参与社区疫情防控，投身疫情防控工作中，当好义务防疫员。通过教育，使社区矫正人员更加坚定了积极融入社会、回报社会的决心，涌现出了社区矫正对象自发捐款捐物、慰问防疫一线工作人员的感人事迹，彰显了教育矫正工作的感召力。三是全面加强安置帮教衔接工作。按照省厅要求及时下发通知，明确了疫情防控期间安置帮教工作的特殊政策，完善了刑满释放人员衔接、帮教、安置、信息核查及信息报送等工作制度，确保了全州安置帮教工作的有序正常运行。（临夏州委政法委供稿）