甘南州把乡镇(街道)党委政法委员配备工作作为贯彻《中国共产党政法工作条例》和推动“党管政法”向基层延伸的重要举措,全面完成乡镇(街道)党委政法委员配备工作。目前,全州99个乡镇(街道)党委配备专职政法委员,均为科级岗位,全部兼任乡镇(街道)综治中心主任。
一是高位谋划,实现了政法委员专职配备。甘南州高度重视乡镇(街道)党委政法委员配备工作,省人大常委会副主任、州委书记俞成辉作出批示,就政法委员配备工作提出具体要求。州委组织部、州委政法委、州委编办主要领导多次专题研究乡镇(街道)党组织政法委员配备事宜,明确乡镇(街道)党组织政法委员在乡镇(街道)党委领导和县市委政法委指导下开展工作,是乡镇(街道)政法工作的组织者、推动者、落实者。州县组织、政法、编制部门,将乡镇(街道)党委政法委员配备工作作为年度重点工作,紧密配合,扎实推进,实现了政法委员专职配备。
二是择优选配,优化了基层干部队伍结构。紧密结合藏区基层工作实际,严把人员“进口关”,坚持“政治立场坚定、基层经验丰富、熟悉政法工作、群众工作能力和组织协调能力强、群众公认”的标准,以及“优先考察、优先研究、优先审批”原则,从县(市)直部门和乡镇(街道)优秀年轻干部中择优选配,配备的政法委员以40岁以下、大学本科学历为主体,进一步优化了基层干部队伍结构。
三是明确职能,全部兼任乡镇(街道)综治中心主任。制定《甘南州乡镇(街道)党委政法委员管理制度(试行)》,明确乡镇(街道)党委政法委员指导和督促乡镇(街道)政法工作,督促和推动派驻所(庭、室)、乡镇(街道)综治中心、群防群治组织等政法单位加强党的建设和队伍建设,推进基层平安建设、法治建设和“网格化+十户联防”服务管理,了解掌握和分析研判乡镇(街道)社会稳定和治安形势,组织开展矛盾纠纷排查调处化解,协调处置突发公共安全事件,推动落实反分裂、反渗透、反颠覆、反邪教等工作,规范管理网格长、联户长等基层力量,组织和动员群众共同做好群防群治、联防联控、共建共享。
四是理顺体制,形成基层社会治理闭合体系。结合甘南藏区工作实际,全面整合乡镇(街道)党委分管维稳工作的专职副书记、政法委员、综治中心主任、派出所所长、法庭庭长、司法所所长等基层力量,既分工负责,又协调配合,切实解决基层基础薄弱、工作力量分散、作用发挥不充分等问题,形成上下贯通、权责明晰、业务熟练、敢于担当、运行顺畅的基层政法工作闭合体系,凝聚起基层政法工作的强大合力。
五是加强培训,推动政法委员尽快进入角色。出台《甘南州加强乡镇(街道)党委政法委员能力素质建设的实施意见》,将政法委员教育培训工作纳入州、县市年度政法干部教育培训计划,全力推动政法委员尽快进入角色。采取“线上+线下” “走出去”与“请进来”相结合的教育培训模式,不断提升政法委员履职能力,全面推进政法委员革命化、正规化、专业化、职业化建设,实现乡镇(街道)党委政法委员能力素质大提升。(甘南州委政法委供稿)