甘南州临潭县全面开展“枫桥式”综治中心创建

坚持精心谋划  以多元化推动创建工作

　　甘南州临潭县委、县政府审时度势，高站位谋划，做出了全面开展“枫桥式”综治中心创建的决定，制定下发《临潭县创建枫桥式综治中心活动实施方案》，成立领导小组，确立创建工作以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”和“党政认可、群众满意、工作创优”的总目标，明确党建统领、实战运行、源头治理、预防为主、服务为先、管理从严6项工作重点，从制度层面有力有效推动了创建工作的开展。今年以来，临潭县在全县组织开展“枫桥式”综治中心创建，取得初步成效。

坚持党建统领  推动党组织战斗堡垒作用发挥到位

　　全面落实“7+”基层社会治理新模式，让“基层党建+文明村庄+和谐寺庙+十户联防+两代表一委员+党政干部+民兵组织”的工作机制成为联人联事联心的润滑剂、抗压抗暴抗险的防火墙。确保党建引领基层治理方面有载体、有措施、有亮点。党组织向网格、联防组延伸覆盖，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步增强。依托综治中心统一建立矛盾纠纷调处化解中心，打造“多中心合一、一中心多用”的高标准综治中心，把方便群众、服务群众和让群众满意作为综治中心工作的出发点和落脚点。进一步规范工作流程，按照群众诉求“兜底式”受理、“全流程”办理、“全周期”管理的要求，在各级综治中心构建集兜底受理、分流转办、协同办理、跟踪督办、群众评价、办结归档、回访了解等全链条闭环工作流程，建立“一体化运作、一站式服务、一条龙调处、一揽子化解”的实战化运行机制。为群众提供高效、便捷、精准的心理疏导、法律援助、政策咨询等服务，真正实现让群众“只进一个门，最多跑一次”。

坚持源头治理   推动矛盾纠纷源头化解

　　通过平安信息化支撑管理平台中的矛盾排查化解系统、命案风险预警智能系统、安全隐患排查整治系统、重点人员管理系统、涉法涉诉信访系统、网格化公众服务系统、扫黑除恶信息系统、反邪教信息系统等智能化手段，对全县各领域一般性矛盾纠纷和各类问题信息及时进行分类归纳，动态掌握，归口交办、限时办结、全程督办、跟踪问效。发挥综治中心牵头作用，充分调动基层派出所、法庭、司法所等各方面力量，形成工作合力，提高基层社会治理效率。派驻式审务工作站全面建成，法律顾问、专（兼）职人民调解员配备达到规定要求，矛盾纠纷调处成功率在95%以上。

坚持以防为主  实现平安稳定不出事

　　“平安通”APP基础信息采集应用工作成效显著，在甘南社会治理云平台上录入人口信息近8万条，录入房屋信息近2万条，录入标准地址3万多条。依托综治信息系统、综治视联网、公共安全视频监控系统等，逐步实现对辖区内社会治安状况的事前预防、实时监控、分析研判、调度指挥等。预防减少违法犯罪措施有力，“无诉讼乡（镇）”“零命案乡（镇）”“平安村（社区）”等系列平安创建活动有亮点、有典型、有成效，群众法律意识和素养得到提高，“盗抢骗”“黄赌毒”、传销、非法集资等多发性治安问题得到有效遏制。

坚持围绕中心  实现服务大局不缺位

　　紧紧围绕“政治安全、社会安定、人民安宁”这个大局，吃透中央和省州县委的新政策、新部署、新要求，结合实际，认真开展调查研究，找准新形势下综治中心职能定位，理清思路，发挥作用，紧扣县委“1335”发展战略和各级党委、政府中心工作，主动担当作为，努力做到矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、治安突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创，促进全社会、各行业、多领域“共建共治共享”，建设更高质量更高水平的平安临潭。

坚持从严管理，队伍建设和内部管理过得硬

　　针对各级综治中心新成立、各项工作刚刚起步的现实状况，把综治队伍建设成守政治纪律、讲政治规矩，清正廉洁、雷厉风行、执行力强的社会治安综合治理主力军，狠抓廉洁教育，树立务实观念，以务实、创新、拼搏的作风确保县委、县政府各项决策部署落地生根、开花结果。加强综治中心人员教育培训，通过举办培训班、大讲堂等形式，持续深入学习《中国共产党政法工作条例》和省委《实施细则》，学习平安建设、维护稳定、社会治理等方面业务知识，增强应对复杂局面、抓好贯彻落实的素质能力。充分利用传统媒体和新媒体宣传矩阵，大力宣传创建“枫桥式综治中心”的典型经验；在临潭政法微信公众号开辟“创建‘枫桥式综治中心’专栏”，及时发布各基层综治中心工作进展情况，推介各综治中心工作经验做法，为创建活动发好声、造好势，营造出了强大的创建活动舆论氛围，有力推动了全县创建“枫桥式综治中心”工作向纵深发展。