推进市域社会治理，庆阳市各县（区）下好先手棋，扛起顶梁柱

　　县级层面是市域社会治理的重要支撑，承担着承上启下、组织实施、推动落实的工作职能。如何扛起市域社会治理的“顶梁柱”角色？庆阳市各县（区）树立“跳起来摘桃子”的理念，主动作为，先行先试，注重谋划设计，聚焦难点问题，突出县域特色，打造培育典型，做到了起点高、节奏快、靶向准、方法新，为全面推进市域社会治理工作奠定了坚实基础。

合水县深化数据信息融合应用

——打造新型智慧城市

　　合水县将数据信息资源融合作为推进社会治理现代化的新引擎，围绕共建共治共享目标，投资7900万元规划实施“智慧合水”建设项目。目前，已完成时空地理平台建设和数据共享平台数据归集工作，实现了城市数据的高效集成。加快推进合水通APP、智慧政务、智慧教育、智慧医疗、智慧城管、智慧交通、智慧招商等领域应用项目建设，实现了一号通办理各类服务事项。完成了全县社会治理网格化平台建设，物联网技术广泛应用于城市治理、政务运行、公共安全、生态环境、基础设施等领域，城市治理的精细化程度显著提升。

宁县破解乡村治理难题

——实施“心灯工程”

　　宁县针对乡村社会治理基础薄弱的问题，加大区域统筹规划力度，积极实施“心灯工程”，探索出了一条“投资小、功能全、覆盖广、服务好”的乡村治理智能化新模式，宁县“心灯工程”被列入全国政法智能化建设优秀创新案例。目前，该县投资240万元，引入社会资金3600万元，在全县248个行政村建成视频监控平台，安装监控摄像头1285个，为9万户群众安装了家庭摄像头。“心灯工程”紧贴群众需求，把视频监控建到群众家门口、联在手机上，在看家护院、关爱“三留守”人员、服务特殊人群、预警预防违法犯罪等方面发挥了很好的作用，让群众深切感受到安全就在身边。

　　华池县创新马锡伍审判方式——构建多元化解机制

　　华池县继承发展“马锡五”调判结合方式，进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，探索建立“1+8+N”工作法（“1”即建立重大矛盾纠纷调解委员会；“8”即县调委会下设的交通事故赔偿纠纷、医疗纠纷、婚姻家庭纠纷、土地纠纷、劳资纠纷、经济纠纷、涉油纠纷、环境纠纷8个调解专项小组；“N”即矛盾化解中需要配合的其他单位），形成了政法委牵头协调，各专项小组集中化解，职能部门密切配合的工作模式。特别是积极推动家事审判改革试点工作，在县法院成立了家事审判庭，组建了“33622”的专业化家事审判团队（3名具有家事审判经验的优秀法官，3名专职人民陪审员，6名人民调解员，2名家事调查员，2名律师），设立家事审判、反家暴、未成年人合议庭，及时有效化解了一大批婚姻家庭矛盾纠纷。

　　正宁县挖掘群众自治力量——推行“治安户长制”

　　正宁县坚持公安牵头、依托乡村、各方参与、整体联动，全面推行“治安户长制”。积极协调统筹各方力量，实行治安户长、交通劝导员、矛盾纠纷调解员“三员合一”，从乡贤能人、村组干部中选聘治安户长823名。建立治安户长责权清单，探索运用“四结合”（工作绩效和群众评价相结合、积分管理和综合考核相结合、精神激励和物质奖励相结合、以奖代补和一事一奖相结合）模式，推动治安户长发挥职能作用，积极参与化解矛盾纠纷、服务群众、治安巡逻、信息报送等工作，有效弥补了农村地区警务资源不足、治安防范薄弱的短板。（庆阳市委政法委供稿）