兰州市城关区推进市域社会治理现代化

　　为认真贯彻落实中央和省、市委关于推进市域社会治理现代化的总体部署及具体任务要求，兰州市城关区高度重视，拟定了《城关区贯彻落实市域社会治理现代化建设工作的具体办法（审议稿）》（以下简称《具体办法》），《具体办法》提出了“两坚持”、“四突出、“两体系”共计“四十四”项具体任务。

　　去年至今，兰州市城关区以“两坚持”围绕平安城关、法制平安做好“四十四”项任务落实，推进综治中心和政法委员配备两个重要任务开展工作。

　　下一步，城关区25个街道综治中心已挂牌成立，配备了政法委员、综治中心主任和相关工作人员。实现了实战化、具体化的要求，各街道也结合自己实际，从维护社会稳定、化解矛盾纠纷、服务人民群众出发，形成了各自不同的推进特色。下一步，按照市委提出的“四化四有四联”的建设标准，进一步加强综治中心建设、强化综治中心职能，以做好综治中心平台服务百姓，维护辖区社会稳定为主，建设平安城关、法制平安。

　　张掖路街道党工委书记高丽娜向记者们介绍：“街道按照 “矛盾联调、治安联防、工作联动、问题联治、平安联创”五大职能，整合党建、综治、信访、安监、司法、矛盾调解、城市管理、流动人口管理等力量，探索建立了集“中心+网格化+信息化”为一体的基层社会治理新模式。“

　　精心打造雪亮平台，助推街道工作整体开展

　　张掖路街道结合“智慧兰州”建设，有效整合视频监控系统、信息共享，充分发挥视频监控在反恐维稳、指挥处置、治安防控、侦查破案、公共管理、部门共享和服务民生中的积极作用，建成了张掖路街道“雪亮工程”工作平台。

　　该平台实现对“人、物、事”的有效管理，综合运用辖区内515个公安、三维数字化监控探头，组成“空中网链”。对辖区内党政机关门口、学校、古建筑、人流聚集场所进行24小时重点监控；平台工作人员实行三班倒“无缝隙”监控；每隔一小时进行一次空中巡查，结合路面巡查人员反馈，及时对辖区内发生的大小问题进行统一指挥、整体调度，为“市域社会治理现代化”全面覆盖起到重要推进作用。

　　“雪亮工程”平台搭建以来，发现处理火灾23起、安全事故26例、数字化案件1572起，无一起因处置不及时引发上访；发现处理省政府、市委、区委区政府门外群体性上访事件79次，均第一时间达到现场、了解上报有关情况，安抚上访人员情绪，维持现场秩序。通过“雪亮工程”平台，针对街道突发事件，做到第一时间发现、第一时间上报、第一时间处置、第一时间打击、第一时间化解的，实行“五个ー”工作法，确保辖区和谐、稳定发展。

　　整合资源，发挥政法力量综合作用

　　信访维稳联调会后，为了充分发挥政法办指挥协调作用，组建重大事件综合联动队伍。50人的联动队主要由派出所、执法中队、各物业公司的安保人员组成。负责重大敏感节点、重大节会期间的维稳安保工作，先后成功的办理了张掖路步行街民工讨薪跳楼事件、辖区东丽大厦火灾事件、省政府门前道路塌陷事故等……

　　组建巡逻队伍，集重点区域巡防、校园安全周边整治、矛盾纠纷排查。利用新媒体等方式，持续不断地开展形式多样的法治宣传活动。

　　张掖路街道联合辖区律师事务所联合建立“综合性”“一站式”调解工作平台，有效化解街道社区矛盾纠纷，保护街道社区居民的合法权益，促进城区社会和谐稳定。调解工作平台让争议双方当事人平等协商、相互配合、化解矛盾，极大推动社区法律服务工作进一步贴近基层、贴近百姓，不断提高广大社区居民学法、懂法、用法的能力，促进城区社会和谐稳定。

　　综治中心挂牌成立将面向群众开展多层次、多样化公共服务和便民利民服务，通过建立首问负责、服务承诺、限时办结、跟踪回访等机制，为人民群众提供高效便捷的服务，充分发挥维护社会稳定“第一道防线”的作用。（兰州市委政法委供稿）