劲吹“平安风”！庆阳如何蹚出命案治理“新路”

　　近期，庆阳市部署开展全市命案专项治理攻坚行动，围绕“五防五促”（防婚恋纠纷，促生活愉悦；防家庭纠纷，促亲人和睦；防情感纠纷，促人际友善；防邻里纠纷，促社会和谐；防债务纠纷，促诚信守约），聚焦“摸排、调解、管控、打击、疏导、宣教”六个重点环节，开展命案防控重点整治，从源头上防风险、除隐患、降发案、保平安。

立足“五防五促”　深化摸排抓调处

　　把矛盾纠纷排查化解作为“第一防线”，组织开展拉网式、过筛式大摸排，落实乡镇党委、政府主体责任，乡镇党委政法委员、司法所长、派出所长直接负责，网格员全程参与，县、乡、村、组四级联动，深入开展以“五防五促”为主的矛盾纠纷大排查、大起底专项行动。特别对尚未激化的家庭成员、亲戚朋友、邻里之间的矛盾，比较隐蔽的婚恋、情感纠纷，通过走访调查及时发现、纳入视线。对情况典型、矛盾突出、化解缓慢等纠纷实行提级预警、限时督办，重点关注化解进展。专项行动以来，共化解重点矛盾纠纷349起。同时，加强基层人民调解组织网络建设，发挥民间调解力量，努力将矛盾化解在村级，实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

突出 “四个重点” 　聚焦风险抓管控

　　紧扣矛盾纠纷周期性发生规律，聚焦矛盾纠纷多发易发重点时段，推进法律服务进村组进社区，对有法律服务需求的群众主动开展法律援助，促进矛盾纠纷从源头上导入法律渠道解决。同时，加强重点区域管控，盯紧城乡结合部、城内棚户区、背街小巷、流动人口聚集区、人口密集区域、社会治安混乱片区等重点部位，提高见警率、管事率，强化重点场所治安管理和技防震慑，切实做到对违法犯罪苗头的实时预防和控制。

创新 “三种方式”　问题导向抓普法

　　围绕“学有所用”开展法治宣传，持续推进多层次农村主题普法活动，在农村地区，特别是偏远乡村和城乡结合部，针对暂住人口、流动人口、无业青年、务工人员等重点人群，以“法律进万家”“法律进乡村”“送法进农户”等为载体，重点普及民间纠纷调解、婚姻家庭、合同买卖、集资借贷、赡养继承、劳动保障、彩礼退还等与群众密切相关的法律法规知识和风险防范应对方法，切实提高农村群众法治意识、法律素养和主动防范化解矛盾纠纷的能力。

　　对照“心有所戒”强化以案释法，利用典型案例向群众进行法律解读和危害分析，引导群众深入反思，理性看待命案引发的社会危害、家庭影响、善后处置和生活创伤等，引导群众从思维方式、法治意识、行为习惯、价值观念等方面向法治看齐。

　　结合“群众导向”推进新媒体普法，不断创新普法方法手段，进一步适应舆论传播格局的变化，准确把握农村农民信息接收方式、习惯的变化，打造“报、网、端、微屏”一体化全媒体法治传播体系，提升群众对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度，在社会面形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。