庆阳中院推出7方面23项“为群众办实事 为基层解难题”举措

为全面落实中央、省委、市委关于党史学习教育和政法队伍教育整顿的部署要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，继承和发扬人民司法优良传统，深入践行司法为民根本宗旨，切实解决好人民群众在“打官司”过程中的急难愁盼和堵点痛点问题，用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，庆阳市中级人民法院研究制定了《全市法院“为群众办实事、为基层解难题”工作方案》，确定了7个方面的重点项目，推出了23项司法便民利民具体举措。目前，全市法院“为群众办实事、为基层解难题”工作已全面启动，两级法院将逐项对账销号，层层压实责任，有力有序推进，切实让人民群众感受到党史学习教育和队伍教育整顿带来的新气象、新变化，以优异成绩庆祝建党100周年。

一

优质高效服务“便民诉”

1.加快推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，实质化运行中国移动微法院等十大诉讼服务系统，实现网上缴费、网上保全、网上鉴定、网上送达等诉讼服务100%全流程在线办理。

2.完善“诉前调解+司法确认”机制，加强人民法院调解平台“一网解纷”功能，主动融入基层社会治理格局，为人民群众提供低成本、高效率、多样化的“菜单式”解纷服务。

3.严格落实立案登记制，畅通现场立案、网上立案等立体化诉讼服务渠道，实现全市法院跨域立案服务100%全覆盖。向社会公布立案监督电话，对群众反映的问题件件有核查、件件有着落、件件有回音。

4.对涉农、涉弱势群体、因疫情涉困中小微企业开辟立案“绿色通道”，优先受理，优先立案，依法落实诉讼费用减、免、缓政策，第一时间传递司法温度。

5.完善便利律师参与诉讼机制，推广应用律师服务平台，为律师展职提供“一码通”、在线立案、在线查询等 35项精细化诉讼服务，切实保障律师执业权利。

二

畅通信访渠道“解民忧”

6.建立人民法院网上申诉信访平台，让人民群众足不出户就能在线完成申诉信访登记，真正做到“让数据多跑路、让群众少跑腿”。

7.集中清查涉法涉诉信访案件，认真解决群众合理诉求，切实解开群众“心结”。

三

持续执行攻坚“兑民利”

8.巩固“基本解决执行难”成果，以涉及群众切身利益的追索劳动报酬、赡养费、抚养费、抚恤金等涉民生案件为重点，优先兑付执行款，加大对失信被执行人的打击和震慑力度，切实维护申请执行人合法权益。

9.建立“执行局领导每周接访日”工作机制，当面倾听诉求，找准案件症结，带头化解矛盾，解决突出问题。

四

精准司法救助“纾民困”

10.对因案致贫、因案致残、因案辍学等符合国家司法救助条件的困难群众应救尽救，优先评估、加快审批，让贫困家庭及时得到救助。

11.对基层法院无法给予充分救助的重大刑事案件及重特大交通事故人身损害等侵权案件，加大司法救助力度，必要时启动上下级法院联动救助机制，帮助被害人及其近亲属摆脱生活困境。

12.对严重伤残、高龄老人等弱势救助群体上门调查核实、上门发放司法救助金、上门回访疏导，最大限度体现司法人文关怀。

五

优化营商环境“助民企”

13.完善人民法院定点联系服务民营企业工作机制，开展“诊疗式”助企服务，针对企业在涉及合同签订、融资借贷、劳动用工、产权保护、网络安全等方面可能存在的法律风险，提供法律咨询、决策参考和风险提示，帮助企业构筑预防纠纷和防范风险机制。

14.强化审判流程节点管理，严格控制民商事案件延期开庭次数和间隔时间，依法适用简易程序，简案快审、繁案精审，让企业尽快从诉累中摆脱出来。

15.强化善意文明执行，尽可能适用“活封活扣”，依法纠正超标的、超范围、超时限查封，最大限度降低对企业生产经营的不利影响，努力做到“办理一个案件救活一个企业”。

16.依法严厉打击电信网络诈骗等新型违法犯罪，集中宣判一批网络犯罪案件，追缴返还一批涉案赃款，公开发布一批网络犯罪典型案例，坚决遏制此类犯罪多发高发态势。

17.推动扫黑除恶常治长效，精准打击群众反映强烈的传销、套路贷、黄赌毒、非法营运、欺行霸市等涉黑涉恶及“保护伞”案件，对涉案“黑财”全力查控追缴，不断增强人民群众安全感和满意度。

18.充分发挥基层人民法庭在乡村振兴中的职能作用，积极推行巡回审判，在群众家门口解决矛盾纠纷，连通司法为民“最后一公里”。

19.对拖欠农民工工资案件“快立、快审、快结、快执”，切实维护农民工群体合法利益。深入工地、厂矿、劳务市场，开展农民工合法权益保障专题调研和法治宣传服务，增强企业依法用工、农民工依法理性维权意识。

六

深化以案释法“入民心”

20.开展“千名法官进万家”普法宣传活动，结合国家宪法日、国际消费者权益日、世界知识产权日、国家网络安全宣传周等重要节点，以宣传《民法典》等法律为重点，送法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业，增强人民群众法治意识。

七

坚持强基导向“解难题”

21.优化中基层法院编制调整使用工作流程，推行网上审批，使用电子签章，提高办事效率，让基层干警办事“只进一扇门”“最多跑一次”。

22.完善法官入额遴选便捷机制，及时补充中基层法院审判执行力量，做到空缺员额随缺随补。

23.关心关爱干警身心健康，两级法院每年组织一次健康体检，举办一场健康讲座，慰问一批突发重病、因公负伤、生活困难干警，切实让干警在思想上减负、工作上降压、生活上解困。