张掖市肃南县：法治化“硬核”举措多，营商环境显成效

　　张掖市肃南县始终践行“法治是最好的营商环境”的理念，以法治保障高质量发展和促进经济持续健康发展取得实效，多举措不断优化法治营商环境。
 

　　柔性执法政策全。张掖市肃南县贯彻落实《甘肃省关于全面推行行政柔性执法进一步优化法治营商环境的指导意见》，先后印发《营造法治化营商环境的实施方案》《肃南县全面推行行政柔性执法进一步优化营商环境工作实施方案》，指导全县各执法部门单位坚守合法、合理、以人为本和公开公平的原则，坚持以处罚与教育相结合、刚性手段与柔性手段并用开展柔性执法活动。今年，全县各执法部门单位共实施行政指导40余次，行政告诫15次。
 

　　“两轻一免”减负担。印发《肃南县政府工作部门行政处罚“两轻一免”清单（第一批）》，针对企业初犯、轻微违法行为，梳理公布从轻处罚情形128项、减轻处罚情形119项、不予处罚情形72项，切实减轻民营企业因罚款造成的负担，有效提升法治化营商环境。今年，肃南县各部门单位共作出从轻处罚15件、减轻处罚0件、不予处罚873件。
 

　　告知承诺显便民。印发《肃南县全面开展证明事项告知承诺制工作实施方案》，全面开展证明事项告知承诺制，先后三批次共梳理公布告知承诺制证明事项及材料目录123项，可承诺证明167件。从制度层面解决企业办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，提高服务水平，有效方便民营企业办事，改善了法治化营商环境。
 

　　深入企业解需求。结合“三进三问三查”活动，多次深入县域厂矿企业开展法律服务活动，设立以律师、公证员为载体的祁青工业集中区公共法律服务工作站1个，发放《肃南县政府部门依法行政情况问卷调查》30余份，多次开展省、市、县全面推行行政柔性执法进一步优化法治营商环境的相关政策宣讲，通过法治体检、法治讲座、法律咨询、律师调解等“四大行动”为抓手，了解民营企业法律需求，帮助查找民营企业遵法守法漏洞和薄弱环节，帮助企业完善治理结构、防范法律风险、合法经营发展，为营造良好法治营商环境奠定坚实基础。
 

　　执法监督促实效。多次邀请肃南县政府特邀行政执法监督员开展行政执法案卷评查工作，共评查17个执法部门单位的各类执法案卷307卷。落实重大行政执法决定备案制度，肃南县司法局共审查备案行政处罚决定88件，反馈行政处罚中存在的问题30余条，切实规范执法单位对民营企业的执法活动。