近年来,张掖市民乐县司法局以理顺体制、夯实基础、规范提升为重点,抢抓机遇、扎实工作,为促进基层法治建设、服务经济社会发展、维护社会和谐稳定提供了硬核法治保障。我县顺化司法所、六坝司法所先后被评为“全国模范司法所”。
抓住“关键点” 坚持在规范提升上做文章 注重树标杆激活力
深入实施“强基创优三年行动”,按照体制、编制、党建、经费、人员、待遇、场所、设施、车辆、负责人配备“十落实”和名称、标识、图板、档案、制度、培训、考核、服装、证件、用房功能“十统一”的要求,先后投入390万元开展司法所规范化建设,11个司法所均已达到规范化标准,司法所“颜值”大幅提升,形象面貌焕然一新。目前,入驻乡镇的单位中,条件最好的是司法所,最醒目的是“中国司法”。
立足司法所履职需要和服务群众需求,采取“请进来”“走上台”“现身说”等方式,以局带所、联训对流,常态化举办司法行政干部培训、司法行政干部业务大讲堂,扎实开展“岗位大练兵、业务大比武”等活动,助推司法所工作人员服务能力大幅提升。建立健全司法所管理机制,制定司法所周末值班、日常考核、限时办结、服务承诺等制度,实行“周总结、月汇报、季考核”制度,进一步规范日常管理考核,统一司法行政干部制式服装,展现司法行政部门良好形象。
始终坚持人民主体地位,坚持法治为民理念,全心全意为人民群众解决“急难愁盼”问题,想法设法为群众提供精准高效的法律服务。围绕法治宣传、人民调解、社区矫正等工作,积极培树特色经验做法和品牌项目,助力基层司法行政工作提档升级,顺化司法所“人民调解+警官+法官+村官”等多元参与的“1+N”人民调解工作法、永固司法所“互联网+普法”、三堡司法所“五个一”社区矫正对象管理法等品牌做法逐步形成,让各基层所学有目标、做有标杆。
选准“切入点” 坚持在职能发挥上出实招 注重提实效促发展
紧紧围绕党委政府中心工作,大力弘扬“新时代枫桥经验”,坚持局领导班子及机关股室、局属事业单位联系司法所制度,抓点带面、以点促面。建立“四排查双结合”矛盾纠纷排查机制,组成两个矛盾纠纷集中调处组,常态化开展集中摸排调处,实行“一站式接待、一条龙服务、一揽子解决”矛盾纠纷调处新模式,方便群众“只进一扇门,解决所有事”,全力维护群众合法权益和社会大局和谐稳定。2021年以来,共调解各类矛盾纠纷2603件,调解成功率为98%。筛选热心公益事业,愿意支持安置帮教工作的企业,建设安置帮教基地3个,去年来,共帮助40余名安置帮教对象解决了就业、创业问题。
以“三联三帮”工作法为途径,对(村)社区重点人员一月一家访,问题第一时间掌握、情况第一时间了解。加强与相关部门的沟通协调,推动落实刑满释放人员社会救助和促进就业政策措施,及时解决帮教人员实际问题,在生活上关心,从思想上帮教,让他们鼓起勇气,重新融入社会,有效预防和减少重新违法犯罪。结合全县社区矫正工作实际,建立健全监管机制,探索建立“4+N”社矫新模式。同时,针对不同矫正对象的实际情况,个性化制定矫正方案,一人一策,精准实施矫正,通过日常管理痕迹化,实现社区矫正零风险。
打造“新亮点” 坚持在服务大局上显担当 注重谋创新强保障
紧紧围绕全县经济社会发展和“三个示范区(园)”建设实际,在现有的三级公共法律服务体系的基础上,建成300多平米的乐民新城公共法律服务中心,统筹开展纠纷调解、法治宣传、基层法律服务、法律咨询援助等,为群众提供“一站式”服务,努力让群众少跑路,好办事。
以法律明白人、一村(社区)法律顾、优秀人民调解员、辖区民警等为重点成立以案释法宣讲团,以群众身边的事教育身边人,以矛盾纠纷化解的点,带动全民学法用法的面,先后举办法治大讲堂38场,开展以案释法警示教育47场(次),轮训“法律明白人”1200人次。在县电视台、微信公众号开设“以案释法”“微言说法”专栏,邀请乡镇党政正职、部门单位主要负责人和办案人员以法论事、以事晓理,积极引导群众学法用法守法。同时,紧紧围绕“3区3镇30村”乡村示范村建设,积极打造洪水镇吴庄村、六坝镇六坝村等10个乡村振兴民主法治示范村,建成省级以上“民主法治示范村(社区)”4个。
聚焦经济社会发展、乡村振兴等中心工作,牢固树立“重点项目建设到哪里,法律服务就跟进到哪里”的服务意识,积极发挥法律服务保障职能,深入实施“乡村振兴·法治同行”系列活动,大力推进司法所服务乡村振兴行动。
探索“县域外聘+县内选”相结合的方式,挑选大局意识强、执业经验丰富、业务能力强,熟悉农业农村相关领域法律法规和政策的律师,组成乡村振兴律师服务团,积极为农村产业升级、基本公共服务、土地流转、生态及地质灾害避险搬迁、劳动就业保护等提供法律服务,为全县乡村振兴提供强有力的法治保障。