天水麦积：“五线工作法”构建基层治理新格局

　　近年来，天水市麦积区坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索出基层治理“五线工作法”，打通了联系服务群众的“最后一公里”，构建起高效便民的基层治理新格局。
　　

健全“组织线” 党建领航强引擎

　　麦积区积极完善社区“大党委”运行机制，鼓励各社区党委组织各单位党组织负责人担任社区“大党委”兼职委员。同时，将小区包抓单位、业主、业委会成员、网格员、物业企业、志愿者中的党员纳入居民小区“党支部”，统筹各方力量参与解决居民“急难愁盼”问题。同时，麦积区组织各党支部开展“四抓两整治”行动，选优配强村（社区）干部，强化党建引领，为基层社会治理注入新的引擎。
　　

延伸“服务线” 便民利民零距离

　　麦积区努力构建共建、共治、共享治理新格局，以服务促管理，充分提升群众参与度和获得感。积极引导村（社区）开展各类文化活动，探索“定制化”服务，不仅组织镇（街道）、村（社区）工作人员依托各类节日，还联合社会工作服务站开展公益文化活动，联合平安建设成员单位开展反电诈、反养老诈骗等法治宣传活动，使各村（社区）融洽度大幅提升，村民（居民）幸福感明显增强。
　　

整合“资源线” 搭建发展新平台

　　筑牢基层治理前沿阵地，离不开共治共享的现代化平台建设。麦积区以村（社区）党群服务中心为平台，配齐党员活动室、图书室、便民服务功能室、心理咨询室等“四室一站”功能室，打造形成有温度、有活力的社区。各社区还整合社会治理资源，与辖区单位签订共驻共建协议，利用大型会议室、会展中心等资源灵活开展公共服务工作，以协商议事平台连接党组织、社会组织、社区居委会等多元主体，形成多元合作网络。
　　

拓展“自治线” 居民成为主人翁

　　麦积区制定《全面开展基层协商民主议事工作实施方案》，推进自治、德治、法治“三治融合”，在社区、村组织建立“有事好商量”协商议事会，保证群众参与权、知情权、决策权和监督权，进一步实现基层党组织领导下的民事民议、民事民办、民事民管。同时，积极推行网格化管理，依托“社区干部+居民群众”联组走户机制排查化解各类矛盾纠纷，切实解决群众急难愁盼问题。
　　

强化“保障线” 提升治理新效能
　　

　　麦积区积极探索矛盾纠纷多元化解机制，进一步统筹协调公安、法院、检察院、司法行政等职能部门作用发挥，同“和雨东社会矛盾化解工作室”“巾帼调解队”等社会调解组织工作相结合，真正实现让数据多跑路，群众少跑腿，从源头上减少矛盾的发生，将一批矛盾化解在萌芽状态。目前，全区已组建起2000多人的网格员队伍、950人的群防群治队伍，开展矛盾纠纷排查调处、治安联防、文明劝导、助残助老等多项活动。