最高检2022年5月颁布《人民检察院内部移送法律监督线索工作规定》(以下简称《工作规定》)和《人民检察院案件管理部门开展法律监督线索管理工作实施细则》(以下简称《实施细则》)以来,平凉市人民检察院主动作为,狠抓落实,组织认真学习,强化内部协作,顺畅线索移送渠道,并制定具体实施意见,健全法律监督线索移送机制,确保全市检察机关监督线索移送工作制度化、常态化、规范化。
精心组织 开展专项学习
最高检《工作规定》下发后,平凉市人民检察院案管办第一时间组织全市两级检察院案管部门进行了逐条文学习,并利用全院干警大会组织业务部门干警进行了集体学习。崆峒区检察院、灵台县检察院及时汇报检察长后,分别在全院周例会上进行了统一学习;泾川县、庄浪县检察院案管部门还制作了线索移送流程图给业务部门人手一份,将上级院工作要求传达至每一名业务部门干警当中。
结合实际 制定实施意见
为进一步健全和明晰线索移送工作流程,平凉市人民检察院案管办在充分吸纳最高检《工作规定》《实施细则》的原则性规定基础上,结合平凉市两级检察院工作实际,制定了《关于切实做好内部移送法律监督线索工作的实施意见》(以下简称《实施意见》),经平凉市人民检察院党组审议通过后,于9月初下发各基层检察院和市人民检察院各部门。《实施意见》对最高检相关工作要求按部门工作职责进行归类整理,进一步细化了线索移送标准和操作程序,明确将移送工作纳入业务考评,尤其对案管部门内部法律监督线索移送工作的具体流程予以详细规定。同时要求案管部门除对线索进行受理分流外,还须承担监管、通报和数据统计分析等重要职责,对报送的报表、台账、分析报告的格式和时限均加以明确。
加强沟通 提升工作质效
《实施意见》下发后,平凉市人民检察院案管办专门召集各部门负责人,对《实施意见》的相关条文进行了解读,再次强调了法律监督线索移送工作的重要性,进一步统一了思想,提高了认识,就具体操作衔接流程达成了共识。部门联席会召开后,仅一周内,平凉市人民检察院案管办就收到了3条线索。截止目前,平凉市两级检察院案管部门已接收法律监督线索20件,经案管部门专人审核后,均已按线索归属移送对应部门进行办理,工作成效明显。
持续用力 做好后续监管
案管部门在落实监督办案一体化要求,规范内部线索移送工作中具有业务“中枢”的关键作用。不仅要履行好接受和移送的工作职责,更要强化跟踪督办职责。下一步,平凉市案管部门将对接收的每件线索指定专人实行台账式销号化管理,逐件进行追踪督办,确保相关部门线索查办的成案率,并定期开展工作情况统计分析,深刻查找工作的短板弱项,采取督导和通报等多种方式促进全市检察机关内部线索移送工作深入有序开展。