忠诚履职 再续华章——十八大以来平安华池建设水平再上新台阶

　　党的十八大以来，庆阳市华池县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提升公众安全感和执法满意度为目标，认真落实中央、省、市关于平安建设工作的部署要求，突出重点，创新载体，狠抓落实，为全县经济社会发展创造了安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境和优质的服务环境。

健全完善领导保障工作机制

　　华池县委、县政府始终高度重视、大力支持平安建设工作。坚持每季度召开县委常委会对平安建设工作进行专题研究部署，把平安建设工作纳入全县经济社会发展总体规划，与经济工作同研究、同部署、同考核、同奖惩。坚持把综合治理、扫黑除恶、社会治安、严重精神障碍患者监护等专项经费列入财政预算，保证每年平安建设工作经费只增不减。适时调整充实平安华池建设领导小组及专项组，实行了县四大班子领导分包联系乡镇和部门制度，把平安建设工作年度目标完成情况，纳入干部实绩考核内容，与年终奖励和干部使用挂钩，真正做到了任务明确，措施过硬，责任到人，奖罚分明，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

源头预防化解各类矛盾纠纷

　　坚持从继承发扬“马锡五审判方式”入手，与甘肃政法大学联合建立了矛盾纠纷多元化解机制研究中心，积极探索完善新形势下矛盾纠纷多元化解机制，在总结推广柔远镇“4321”工作法、南梁镇源头预防民间纠纷等乡镇首创经验的基础上，积极探索创新，建立了“1+8+N”重大矛盾纠纷化解机制，探索形成了“3334”婚姻家庭纠纷预防化解机制，对一些“钉子案”“骨头案”进行集中化解，推动形成了新时代老区经验与枫桥经验融合发展的红色治理新模式，达到了方便群众、节约资源、增强实效的目标。十年来，全县各类矛盾纠纷化解率达到98%以上，离婚率持续下降，未发生重大涉众性事件。

深入开展扫黑除恶专项斗争

　　聚焦“治本”目标，持续强化“六个围绕”，以开展“一十百千万”行动为牵引，以“七查七摆”“六清”行动为抓手，坚持打防并举，统筹集中发力，健全长效机制，夺取了扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。共侦破黑社会性质组织1个，打掉恶势力团伙3个、“村霸”5个；立刑事案件72起，抓获犯罪嫌疑人54人，审判42人；共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题7件，处理23人。十年来，全县刑事、治安案件发案同比分别下降3.7%、23.1%。

着力构建严密治安防控体系

　　坚持立体化、法治化、专业化、智能化方向，加快推进治安防控“六张网”建设，构建网上网下融合、人防物防技防结合、打防管控一体的社会治安防控新格局。依托“雪亮工程”建设，为城区要害部位安装更换高清摄像头3770个，动员群众安装“智慧看家”9628个，实现了治安防控“全覆盖、无死角”。为学校、金融单位、党政机关单位配备专职保安534人，组建了消防救援队伍、应急处突队伍各1支，构建起了以片区民警为骨干，治安户长、治安联防队、治安信息员为基础的群防群治体系，有效降低了城区发案。结合城区治安防控体系建设和老旧小区改造，投入400多万元，对10个小区全面进行了安全改造，安装单元防盗门117套、可视化楼宇对讲系统821套、摄像头229个，路灯30盏，小区全年实现零发案，治安防控水平明显提升，小区居民安全感和满意度明显提升。

规范提升综治中心建设水平

　　坚持以“综治中心规范化建设年”活动为抓手，按照“六有”“八化”标准，着力打造整合资源、实战实效的社会治理“综合体”，不断提升平安华池建设水平。尤其在县综治中心建设上，按照“智慧城市”建设规划标准，建成了“两厅十九室一讲堂”实体化平台，整合公安、法院、司法、信访等9个部门，采取常驻、随驻的方式进驻人员34人，统筹开展信访接待、矛盾化解、仲裁、法律服务、心理疏导、网格管理、视频研判等工作，真正实现了矛盾纠纷“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”和群众诉求“只进一个门、只跑一趟路”的工作目标。目前，县、乡、村三级综治中心规范化建设已经实现“全覆盖”，通过各级综治中心受理的各类事项办结率达到98.6%。

创新激活基层社会治理网格

　　坚持用“小网格”撬动“大治理”，推行三级平台四级网格全新模式，全面打造“一网统揽、一员多责”的全科网格。坚持“一网统筹、相对集中、务实管用”的原则，按照农村约20户、社区300至500户的标准，探索推行三级平台四级网格新模式，共设置二级网格15个、三级网格117个、四级网格1592个，同时，择优选聘网格长814名、网格员1593个、“三官一律”进网格，认真履行八员职责，第一时间将矛盾纠纷、安全隐患等事项及时上传处置，开展网上互动，网下办理，及时答复群众疑难问题，切实形成了“人在格中管、难在格中解、事在格中办”的农村基层社会管理服务新模式，有效提升了基层社会治理水平。