白银市检察院“三抓三促”助力“打击虚开骗税犯罪”专项工作出实效

　　2022年，白银市人民检察院深入践行习近平法治思想，依法能动履职，创新工作方法，以“三抓三促”，推动“打击虚开骗税犯罪”专项工作取得了阶段性成果。

抓组织领导  促工作落实

　　紧紧围绕维护社会和谐稳定、促进区域经济社会高质量工作大局，把开展“打击虚开骗税犯罪”工作作为谋划和推进检察工作的重要抓手，与全院重点工作有机结合，明确目标任务，认真分析研判，建立全市两级检察院“一体化办案”机制，精心部署，压茬推进“打击虚开骗税犯罪”工作，共受理批准逮捕虚开增值税专用发票案1件2人，批准逮捕1件2人；提前介入2件3人；受理审查起诉虚开增值税专用发票案6件17人，起诉2件7人，起诉遗漏同案犯1人，涉案金额2089万余元。

抓机制建设  促专项行动

　　充分发挥市级检察院“指挥棒”作用，重点对虚开发票攫取非法利益的“空壳公司”进行摸排，将“暴力虚开”“走逃失联”等特征作为认定犯罪团伙违法犯罪的重要方式和逃避打击的主要方法，通过深研细究，明确防范虚开骗税主攻方向，在全市范围内确定了打击虚开骗税犯罪专项活动，联合国家税务总局白银市税务局、市公安局、中国人民银行白银中心支行、国家外汇管理局白银市中心支局制定《白银市常态化打击虚开骗税违法犯罪工作领导机制》《监控预警机制》《联合办案机制》《行刑衔接机制》《依法惩处机制》《总结提升机制》等6个机制，按照持续打击、依法严惩、强化震慑、有效治理的总体部署，坚持打管服并举、打防教同抓、以打促防的总体策略，在全市范围内确定了深挖扩线，由小到大，由点及面，打大案、打串案、打窝案的常态化打击虚开骗税违法犯罪工作方向，联合税务、公安、人民银行等部门开展打击涉税“三假”、打击骗取留抵退税等专项行动，成功起诉了陈某某等2人虚开增值税专用发票、骗取出口退税案，涉案金额276万元，实现了打击涉税犯罪政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

抓队伍建设  促履职提升

　　开展“政治、业务、职业素养”三位一体的检察队伍建设，围绕打击虚开骗税违法犯罪工作需要，充分发挥团队合作优势，依托检察官办案组织，进一步健全打击虚开骗税犯罪专项工作人才库，整合全市6个办案组和20余名业务骨干，将所有员额检察官配备到办案一线，有效破解基层检察院承接不力的问题，通过办理案件形成了强有力的威慑效果；按照深入学习打虚打骗工作要求，通过案例讲评、专题研究、以老带新等方式开展培训4次；以中检网院、甘肃干部网络培训、公务员网络培训、机关业务条线培训为契机，组织两级检察院干警开展线上线下培训8场200余人次。通过系统培训，提升干部素能，进一步深化认识，深刻领会打击虚开骗税对营造公平、透明、可预期的税收营商环境和规范市场秩序、维护公平正义的重要意义，激发干警办案积极性，持续推动打击虚开骗税犯罪工作深入开展。

　　下一步，白银市检察机关将深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实中央《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，服务保障市委工作大局，健全强化检察一体化办案机制，不断提高履职能力，努力形成工作联动、风险联防、问题联治、成果联创的工作局面，推动系统治理、依法治理、综合治理和源头治理，切实维护公平公正的经济秩序，为白银经济社会高质量发展营造良好的营商法治环境。