推进村级民主法治建设 提升基层社会治理能力

宫刘村位于庆阳市宁县焦村镇西南部，距离镇政府15公里。辖12个村民小组，324户1307人。近年来，宫刘村扎实开展“民主法治示范村（社区）”创建活动，促进基层民主法治建设，以“法律九进”为载体，以重点人群管理为抓手，以矛盾纠纷排查调处为突破口，进一步强化乡村治理。

强化普法宣传　提升法治意识

　　宫刘村充分发挥党建主阵地作用，利用新时代文明中心实践站，为群众宣传法律知识，使群众法治观念不断提升，邀请县司法局、通联律师事务所等单位为全村干部群众集中讲授农村实用法律知识，使群众有事信访不信法的局面逐渐改变。利用村级微信群，定期发布普法动态，发送法律内容，使群众有效掌握法律法规。通过道德讲堂、星级文明户的评选，全面推进农村移风易俗工作。利用墙体广告，手绘文化墙等大力宣传社会主义核心价值观 、“讲文明树新风”等内容，引导群众摒弃陈规陋习，厉行勤俭节约。把新办简办婚丧事宜纳入村规民约，成立了红白理事会，引导带动群众自觉遵守村规民约，不断转变村民观念。

健全法治体系　夯实工作基础

　　为进一步扩大法治宣传覆盖面，由村两委班子带头，制定法治宣传工作计划，村两委班子成员包组，小组长包片，治安户长包户，定期入户开展以农村土地流转政策、乡村文明新风、环境整治等为主要内容的法治宣传，有效消除了群众“等靠要”思想，增强了群众增收致富的决心和动力。在冬季外出务工农民返乡之际，召开返乡农民工法律法规知识培训，使农民工法律意识得到增强，切实提高了农民工依法维护自身合法权益的能力。

强化法治教育　推动人民调解

　　宫刘村位于偏远山区，村民居住比较分散，个别群众法治观念淡薄，产业发展滞后。为了加强村级人民调解组织建设，该村配备了素质高、业务精的人员担任村级人民调解员，组建了调解信息员队伍，建立了调解信息网络。推荐各组有威望的乡贤作为人民调解员、普法宣传员，学以致用，调处纠纷。帮助群众依法维权，改变信访不信法的现象，农民工欠薪、邻里矛盾、地界纠纷、婚姻财产等矛盾都得到了依法化解。落实村级领导值班带班制度，处理信访问题。近年来，全村共调处各类矛盾纠纷86起，调处成功率100%，无民转刑案件发生，无群体性事件及越级上访现象发生，全村社会稳定，治安状况良好，促进了全村经济快速发展。

突出重点人群　跟踪帮教宣传

　　宫刘村对历年社区服刑人员、刑满释放人员集中安置，帮教转化，由村两委班子成员开展定期回访。一是对其进行法律知识宣传、心理疏导、政策法规辅导，使他们清楚地认识到再违法犯罪的法律后果及所需要承担的责任。二是了解其近期生活状况，掌握活动轨迹，解决家庭困难和问题，帮助其早日重返社会。用身边的人教育群众，强化法律意识，形成凡事用法、做事守法、遇事靠法的良好局面，帮教对象守法的自觉性明显增强，法律观念普遍提升，无重新违法违纪犯罪现象发生。三是落实村、小组、家属三级监管网络，使重点管理对象能够及时参加学习和公益劳动，落实有效监管，无脱管漏管现象发生。