勇于探索 勤于实践——甘肃省第二强戒所“12345”社会化延伸工作模式的探寻之路

为发挥好戒毒场所人员、资源、经验之优势，探索司法行政戒毒场所社会化工作延伸之路，甘肃省第二强制隔离戒毒所紧紧围绕中心任务，聚焦指导支持社区戒毒（康复）工作、参与社区矫正工作、禁戒毒宣传三项重点工作，探索出了“一核两翼三向发力，四步并行五位推进”的“12345”社会化延伸工作模式。

一核，以履行戒毒场所法定职能，发挥专业优势，探索社会化延伸和参与社区矫正路径为工作核心。 

今年以来，省二所按照省司法厅、省戒毒管理局的整体部署，凝聚共识，统一思想，主动作为，将社会化延伸作为以人民为中心的实际举措纵深推动实施。省二所党委先后研究制定了《甘肃省第二强制隔离戒毒所社会化延伸工作方案》《甘肃省第二强制隔离戒毒所社会化延伸工作计划》，统筹安排、分步实施，先后与兰州市安宁区、定西市安定区、陇西县、平凉市崆峒区、庆阳市西峰区以及兰州新区职能部门签订协议，推动社会化延伸工作常态化进行。

两翼，即健全社会化延伸和参与社区矫正机构、机制；培训参与社区矫正工作的专业力量。 

近年来，指导支持社区戒毒（康复）工作取得了良好的成效。先后开展出所戒毒人员复吸状况回访调查2次，撰写高质量调研报告，在全系统转发，为全系统有针对性地开展指导支持社区戒毒（康复）工作提供了数据支持和经验模式。在社区矫正工作制度化、系统化方面进行了完善。

三向发力，即做精指导支持社区戒毒社区康复工作，做好参与社区矫正工作，做强禁戒毒宣传工作。

做精指导支持社区戒毒（康复）工作。以教育矫治大队人员为主，由所领导带队，抽调民警组成指导支持社区戒毒（康复）工作和参与社区矫正工作专班，在维护和打造精品工作站上发力，在固化所内教育成果上落笔。先后开展心理辅导、法治讲座等活动6场次。 

做好参与社区矫正工作。成立由所党委书记、所长任组长，分管领导任副组长的领导小组，依托教育矫治大队成立工作专班，在机构机制运行、专业力量培训上办实事、出实招、求实效，邀请省、区社矫局开展培训2次，为选派民警胜任参与社区矫正工作铺垫基础。 

做强禁戒毒宣传工作。大力开展“八进”活动，选派民警进学校、进社区、进工地、进军营等地开展禁戒毒宣传24次，取得良好的社会效益。同时，采取线上+线下、民警+专家、个体+团队的形式，多渠道、全方位开展禁戒毒宣传。 

四步并行，即落实、行动、创新、总结。

不等不靠找路径。以“干事不越权，参与不干预”为工作原则，积极对接区县司法局，共同研究戒毒场所参与社区矫正和刑罚执行一体化建设工作路径。率先成立安宁区司法局、省二所双方主要领导任组长的参与社区矫正执法工作领导小组，明确责任领导、责任部门、责任人，确保组织、人员、工作“三到位”，逐月安排工作内容，细化工作措施，确保人员、工作、效果“三落实”。 

蹄疾步稳抓落实。按照省厅局相关工作要求，大胆探索实践，与安宁区司法局沟通协调，组织召开社区矫正工作对接推进会，建立社区矫正警示教育基地。由教育矫治大队具体负责实施，积极对接相关县区，建立信息共享机制、联席会议机制、定期研判工作机制，为横向拓展纵向联合，全面推进参与社区矫正工作奠定基础。 

精心谋划创亮点。以落实省司法厅助力“四强”行动指导意见、推进指导支持社区戒毒社区康复和参与社区矫正工作为重点，选派民警分赴定西、平凉、庆阳、陇西等地，对社区矫正对象开展法治宣传、集中训诫、心理健康教育，通过社区调研、共谋矫正举措、法治专题讲座等教育手段，推动司法行政戒毒人民警察参与社区矫正工作取得实效。 

统筹协调谋新篇。定期开展交流研讨，充分利用戒毒警察身份、专业优势和司法局社会服务职能优势，建立长效机制，形成可复制、可推广的工作模式，为科学化精细化规范化做好社区矫正工作提供制度支持。 

五位一体，即积极构建场所、家庭、社会、高校、政府部门“五位一体”社会化禁毒大格局。 

今年以来，组织民警深入五个市县，为40多个街道（乡镇）90多个社区的民警、禁毒专干、网格员等400多人开展了6场次社戒社康实务工作培训、心理疏导、心理健康教育、就业指导。走访维护了6个社区戒毒（康复）工作指导站。积极与驻地政府职能部门互联，与驻区高校优势互补，与专业机构协作，与家庭沟通，整合社会资源，持续发力造势。采用内外联动“三位一体”的培训模式，开展“共建共联 赋能助力”行动，以云课堂直播互动和腾讯会议直播网络教学的形式，对兰州城市学院、甘肃政法大学社会工作专业500多名大学生开展社区戒毒社区康复专业人才培训，培养专业人才，提供人才储备。