张掖市多措并举推进网格化服务管理工作提质增效

张掖市迅速贯彻落实省委政法委、省委组织部、 省民政厅、省财政厅、省人社厅等等五部门关于网格化服务管理工作的新部署、新要求，结合自身工作实际，以等不起、慢不得的紧迫感和责任感，锚定“划分科学化、职责明晰化、方式流程化、队伍多元化、手段数字化、服务人性化”六化目标，着力在网格建设、力量配置、服务管理、建章立制等方面持续用力，提前进度完成网格划分、网格编码、专职网格员选配等工作，为加快构建以城乡社区、村组为重点的基层网格化服务管理体系，提升基层社会治理精细化水平奠定坚实基础。

迅速部署推进

细化工作任务

省上《办法》印发后，张掖市高度重视，市委常委、政法委书记潘映军同志第一时间对落实各项工作任务提出明确要求。市平安办立即组织力量深入学习研读省上工作办法，在先后5次深入县区与基层开展面对面座谈交流的基础上，制定下发了《关于贯彻落实<甘肃省网格化服务管理工作办法（试行）>的意见》和《关于贯彻落实甘肃省网格化服务管理工作办法（试行）的推进推进实施计划的通知》，对落深落细落实省上各项部署要求进行再明确、再细化，对网格化服务管理具体工作提出了明确要求和完成时限，随即在1月31日组织6县区委政法委分管副书记、综治中心主任、分管副主任及工作人员召开贯彻落实《甘肃省网格化服务管理工作办法（试行）》协调推进暨专题培训会议，详细安排网格化服务管理相关任务，并就各县区当前存在的问题进行了集中研讨。2月6日，在全市政法工作会议上，又对相关工作提出了明确要求，同时，将其纳入2023年度政法工作要点和重点任务分解方案。市委政法委和市综治中心定期对工作推进情况进行调度通报，有力确保了网格化服务管理各项工作开好头、起好步。

坚持整抓整推

推动网格整合

按照省上的新要求，张掖市迅速组织各县区对辖区城乡社区网格进行梳理，指导各县区严格按照《办法（试行）》和《甘肃省网格编码号段分配表》提出的标准，在现有的行政区划框架下，根据辖区面积、地理位置、人口规模、生活习俗、服务管理事项等要素，统一整合党建、政法综治、民政、城管、信访、市场监管、卫生健康、应急管理等各类网格，对之前编码的网格网格重新进行优化重组，打造“一张网”，目前，全市划分网格1808个，（其中：城市网格763个，农村网格970个，专属网格75个）并完成统一编码工作。充分考虑城乡社会治理实际，绘制网格管理地图，畅通工作运行机制，持续加强服务管理，形成党建引领下的“一网覆盖、服务齐抓、多元共治、平安共建”的城乡网格运行体系。在城市，统筹社区管辖范围内的行政事业单位及各类市场主体，驻网入格定责抓党建、抓治理、抓服务。在农村，整合乡镇行政力量和村、社自治力量包村联户抓振兴、抓治理、抓服务。

坚持固本强基

优化力量配置

根据“一格一员”“一肩挑”“双向任职”等要求，从村社区两委班子成员当中选配专职网格员，让享受财政待遇的干部担任专职网格员。同时，注重从离任村干部、返乡退休干部、退伍军人、治安积极分子、志愿者中确定2名网格辅助人员、N名党员联系户，制定下发《关于在全市组织开展“三官一师”进网格活动实施方案》，确保每个网格至少有一名警官、法官、检察官或律师联系包抓并开展工作，构建形成了“1+2+4+N”的网格力量构成体系，更好发挥基层社会治理“前哨”作用。对新选配的网格员常态化多层次综合运用“专家领学”“同伴互学”“个人自学”“竞赛比学”“实战验学”等“五学”模式，全面提升网格员能力素质，进一步增强基层网格员的信息化治理能力，让网格员快速熟悉工作，进入工作状态，开展服务管理。千方百计强化网格员待遇保障，统筹群防群治专项资金、部分公益岗位资金、县级配套资金等省市县各类经费，全力保障网格员待遇，稳定网格员队伍。

坚持便民利民

抓实服务管理

强化一网统筹，以群众需求为导向，依托市县乡村四级综治中心，整合基层党建、平安建设、公共服务等功能，梳理并公开事项、权力、责任“三个清单”，推动组织、政法、人社、民政、医保、卫生等各行业部门公共服务事项入驻网格、下沉基层。至目前，一般矛盾纠纷在网格内就能现场办结，90%以上的群众诉求在镇村就能办理。强化清单管理，结合《甘肃省网格化服务管理工作办法（试行）》，聚焦城乡社会二元结构，在《健全党建引领城市基层治理机制的意见》和《党建引领乡村振兴和基层治理清单指引》常态化运行的基础上，出台《关于全面推进各级综治中心“模块化”实战运行的实施意见》和《关于健全党建引领乡村治理机制的意见》，进一步明确网格服务管理事项清单和禁入清单。推行网格事项双线运行，加强网格事件事前事中事后全过程闭环管理，扎实推动治理到边触底、服务落实见效，基本实现了网格内各类事项在收集受理、流转运行、处置反馈、评价备案等各环节工作在线上和线下同步进行、有效衔接。强化服务联动，各县区紧紧围绕不同网格功能定位，指导各级网格员各负其责、各尽其力，积极履行信息报送、隐患排查、矛盾化解、法治宣传、便民服务、志愿服务等“六大员”工作职责，推动“人在网中走、事在格中办”，有效打通了服务群众的“最后一公里”，做到了“网格共建、服务共享”，真正实现了“一网统管、一网统办”。