近年来,陇南市司法行政系统各法律援助中心以实施“法援惠民生”工程为抓手,以“应援尽援优援”为目标,将农民工维权工作纳入年度工作要点和专项活动重要内容,积极开展农民工维权法律援助。
强化组织领导 明确工作责任
为更好开展农民工法律援助维权工作,陇南市各级司法行政部门普遍成立了开展农民工维权工作领导小组,明确工作责任。陇南市法律援助中心负责协调、统筹全市的法律援助力量,重点做好农民工法律援助案件的受理和指派;法治宣传部门负责组织开展好农民工相关的普法宣传;各公共法律服务工作站做好农民工法律服务维权工作;各基层司法所开展好涉农民工的纠纷调解工作;各村、社区法律顾问做好农民工日常的法律咨询及法律服务工作。通过明确工作职责,确保充分发挥司法行政部门在维护农民工合法权益中的职能作用。
建立农民工法律援助“绿色通道”
加大对农民工劳动权益的保护,对拖欠农民工劳动报酬的案件一律免于经济状况审查,做到当天受理、当天指派、应援尽援。陇南市各法律援助中心在法律规定的经济困难群众请求法律援助范围的基础上,逐步将建档立卡户、城乡低收入群体以及婚姻家庭、教育医疗、交通事故等与民生紧密相关的群体、事项纳入法律援助补充事项范围。重点落实涉及劳动保障、农民工工资支付等法律援助事项。开辟弱势群体、农民工、军人军属、退役军人法律服务“绿色通道”,基本做到法律援助受理、指派一天完成。同时,逐步推行告知承诺制度,努力实现让群众少跑腿,让数据多跑路,真正实现了让群众“最多跑一次”的目标。
加强对农民工法律援助案件的质量管理
专门印发《民事法律援助案件案卷目录》,加强对办理农民工法律援助案件的质量管理。各法援中心加强对欠薪农民工法律援助案件的办理,通过劳动仲裁、调解或者诉讼等方式解决纠纷,并指派有经验的律师代理案件,切实维护农民工的合法权益,有效防止了矛盾纠纷激化。对农民工群体讨薪的法律援助案件,实行集体讨论制度,对案件办理实行全程跟踪、重点督办,对案件办理结果进行回访,做好法律援助案件质量的监督工作。
整合法律援助社会团体力量
为了更好实现对农民工权益的有力保障,使法律援助工作深入方便农民工,实现即时援助、就近援助,陇南市建立了以市法律援助中心为统领,各县法律援助中心为枢纽,以各律师事务所、公证处、司法鉴定所、公共法律服务中心级工会为基础的法律援助组织网络,促进了法律援助向纵深发展。
加强法律援助宣传力度
组织人员专门编印《法律援助法律法规汇编》《法律援助服务指南》等宣传书籍和图册,印制法律援助法宣展板,扩大法律援助的知晓率。开展“我的法律援助故事”有奖征文活动,30篇优秀征文获奖。并印制《我的法律援助故事》一书,获得了良好的社会效果。宕昌、康县、徽县等县举办“法律援助工作培训班”,组织律师事务所及村居法律顾问中心抽选律师组成法律宣讲团深入多个乡镇及重点村开展宣讲活动。
健全农民工法律援助工作协作机制
加强对农民工法律援助工作的组织领导,及时研究解决工作中存在的困难和问题,协调解决好重大案件办理过程中遇到的具体问题,动员和组织有经验的法律服务人员积极参与农民工法律援助案件的办理。参与人社部门组织的农民工大接访活动。与劳动监察、建设、国土等部门保持密切联系,建立高效、顺畅的农民工权益保障工作衔接配合机制。及时收集整理农民工维权工作方面的信息和案例,有针对性地开展农民工法律援助工作。
下一步,陇南市司法行政系统将以“三抓三促”为契机,进一步加强与多部门的协作,加大矛盾纠纷化解力度,畅通农民工法律援助渠道,努力为陇南市社会稳定作出更大的贡献。