平凉：以强有力法治保障高质量发展

以强有力法治保障高质量发展

——平凉市推进全面依法治市工作扫描

近年来，平凉市紧盯“服务高质量发展、建设法治平凉”这一目标，注重把法治理念贯穿科学立法、严格执法、公正司法、全民守法各环节、全过程，不断深化全面依法治市实践，为推动全市高质量发展提供了坚强有力的法治保障。

规范行政权力运行

平凉市严格执行重大行政决策事项合法性审查规定，聘请12名法律顾问全过程参与审核重大决策事项66件。建立健全“双随机一公开”监管制度，推行“两轻一免”柔性执法，公布行政执法主体371个，公示行政处罚、行政许可两类执法结果信息4万余条。全面落实行政执法“三项制度”，组织全市9912名行政执法人员参加了全国行政执法线上培训和考试。开展全市物业服务市场秩序专项执法监督活动，有效提升了行政执法监管效能。统筹推进地方性党内法规“立改废释”工作，强化党内法规执行，确保党内法规制度建设工作常态推进、规范运行。

推进法治政府建设

平凉市以“放管服”改革为牵引，持续推动政府机关“瘦身”、经营主体“强身”，审核取消市级证明事项154项，203项政务服务事项实现跨省通办和省内通办。对标法治化营商环境建设标准，推行“5+2”涉企服务预约办理，事项网上可办率提高到97.8%。牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，制定《平凉市深化投资建设领域“放管服”改革持续优化营商环境实施方案》，出台激发市场主体活力32条措施，107个事项实现“跨省通办”。高质量实施市级法治为民办实事项目10项，灵台县入围第二批全省法治政府建设示范县，华亭市“科学预防，依法处置重大突发事件”入选全省法治政府建设示范项目。建立“1+3”行政复议与应诉工作机制，市县两级共办理行政复议申请137件。

守护社会公平正义

平凉市着眼把法治建设深度融入乡村振兴、九大产业链建设、文明城市创建等中心工作，分系统制定巡回法庭、柔性执法、护航警官、法治体检等服务保障措施。静宁县建成全省首个“苹果法庭”、市中级法院审结全省首例高空抛物案，彰显了法治护航作用。坚持发展新时代“枫桥经验”，健全一站式多元纠纷和诉讼服务体系，创新“一核三心四联五治”社会治理机制，全面推行“诉前调解+司法确认”模式，大力创建培育“枫桥式”司法所、人民调解组织、人民调解员，持续推进行业性、专业性调解组织建设，成立市知识产权纠纷人民调解委员会，设立个人调解室35个。

夯实法治社会建设

平凉市制定印发“八五”普法规划，健全完善“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，聚焦领导干部、居民、青少年等重点群体学法用法，全面落实市委常委会、市政府常务会会前“学法一刻”制度，广泛开展“五化”模式推进领导干部学法用法，扎实推进“关爱明天·护航未来”法治宣传活动。建成宪法广场3个，主题法治文化公园（广场）38个，法治宣传长廊138个。坚持普治并举，高质量创建全国民主法治示范村4个、省级民主法治示范村26个，法治建设固根本、稳预期、利长远的保障作用充分彰显。