4月3日,省委全面依法治省委员会办公室印发《2023年全省行政执法监督工作要点》。《要点》指出,2023年全省行政执法监督工作要按照“三抓三促”行动、“主动创稳”行动和优化营商环境攻坚突破年工作要求,认真履行统筹协调、规范管理、指导监督、激励保障职责,持续深化行政执法体制改革,全面推进严格规范公正文明执法,不断强化行政执法监督机制和能力建设,以行政执法监督工作高质量发展为法治甘肃建设提供坚强助力。
《要点》提出,要健全完善制度,大力推进行政执法协调监督体系建设。
——深入推进省市县乡监督工作体系建设。按照国务院关于加强行政执法协调监督工作体系建设工作部署,研究制定《关于推进全省行政执法协调监督工作体系建设的实施意见》,统筹谋划部署全省行政执法协调监督工作,全面推进省市县乡四级监督工作体系建设。
——积极推进行政执法监督制度体系建设。加快推进《甘肃省行政处罚听证程序规定》制定出台,启动《甘肃省重大执法决定法制审核办法》《甘肃省规范行政处罚自由裁量权规定》等规章修订工作,根据《行政执法监督条例》等法律法规出台情况,及时研究制定我省配套制度。
——加快推进行政执法监督信息系统建设。进一步完善和拓展行政执法综合管理监督信息系统功能,加快推进与“互联网+监管”等省级平台的对接,并做好在全省的推广应用工作。探索推进行政执法与刑事司法衔接机制,积极推进信息共享机制化、案件移送标准和程序规范化。
《要点》提出,要聚焦重点关键,全面促进严格规范公正文明执法。
——全面推行行政裁量权基准制度。按照“谁制定谁清理”的原则,对已经制定的行政裁量基准进行规范清理,建立完善各领域行政裁量权基准,规范各地各部门裁量权基准管理和适用。年底前,全省行政裁量权基准制度普遍建立。
——着力加强重点领域执法监督。广泛开展“优化法治化营商环境、护航高质量发展”专项行政执法监督检查活动。聚焦食品药品、公共卫生、生态环境、安全生产、交通运输等关系群众切身利益的重点领域,积极开展跨部门、跨地区联合执法监督活动。
——持续做好执法效果评价运用。认真落实行政执法情况年度分析报告制度,编制《行政执法案件年度报告(2022年度)》。落实行政执法案卷评查常态化机制,开展各地各部门2022年度评查工作。
——认真抓好执法能力素质提升。持续实施好我省行政执法能力三年提升行动。落实行政执法人员教育培训制度,部署开展全省行政执法人员2023年度培训考试工作。举办全省行政执法协调监督骨干培训班。
《要点》还就深化体制改革,不断提升行政执法质效等工作作出安排部署。