定西市创新“四项机制”推动主动创稳行动走深走实

全省主动创稳行动开展以来，定西市认真贯彻落实省委关于主动创稳行动的有关会议文件精神，紧密结合“三抓三促”行动，创新“菜单式”学习、“前置性”普法、“一加四”推进、“条线式”督考四项机制，有力有效推动全市主动创稳工作强势起步、顺利开局、扎实推进。

创新“菜单式”学习机制提能力

按照“缺什么补什么、什么弱抓什么”的原则，健全常态化“教学练战”一体化机制，采取务骨干传授学、邀请行家辅导学、专题培训实践学、考察借鉴提升学和干警上讲台、定期闭卷考、季度研讨会、年度大调研等方式，全面提升政法干警前置预判创稳能力、一线治理护稳能力、攻坚破难维稳能力、专业应急守稳能力。突出专业化、规范化、实战化标准，有计划、成规模、分层级对乡镇（街道）政法委员、综治中心主任和“两长两员”（总网格长、网格长、网格指导员、网格员）开展集中培训，切实把理论学习成果转化为调处矛盾、服务群众、防范化解风险本领。截至目前，已举办各类培训班80余场次。

创新“前置性”普法机制强基础

着眼于让普法更精准、防范更超前，创新建立“精准普法机制”，抽调法官、检察官、律师、人民调解员等法学专家和法律工作者，成立精准普法宣传教育专家库，组建普法宣讲团宣讲小分队，采取“随机抽取、定期下沉，区分对象、精准宣讲”的方式，深入学校、企业、偏远乡村，以及刑案、命案易发多发的重点区域进行针对性、地毯式普法宣传教育，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围，推动法治意识明显提升、法治环境持续向好、治理效果日益显现，从源头上预防矛盾纠纷和重大案事件发生，消除不稳定因素，为全市追赶发展筑牢坚实“普法防线”。

创新“一加四”推进机制增质效

积极构建以主动创稳为引领，“打、治、建、管”全周期结合的“1+4”综合工作体系，全面推行“大数据+网格化+铁脚板”治理模式，疏堵结合、标本兼治，实现精准施治，努力建设治理基础有效加强、社会局面更加和谐、人民生活更有质感、共建共治共享水平明显提升的平安定西。今年以来，破获刑事案件数同比上升234%，查处治安案件数同比上升17.77%，电诈发案、经济损失同比分别下降46.5%、20%，社会治安形势持续向好。同时，部署开展“乡镇树品牌、村社创亮点”活动，积极破解主动创稳意识不强、“末梢治理”能力较弱、矛盾纠纷排查化解不细等问题，在全市营造“人人参与创稳、人人维护平安”的生动局面。

创新“条线式”督考机制促落实。

将主动创稳任务层层分解为可量化、可考核、可评比的阶段性目标，分县区、市直单位、园区、企业等四个类型细化研究制定责任清单、负面清单、考评指标，纳入全市党政督考一体化平台，通过定期调度、每月分析、季度考评、累加奖惩的方式，倒逼各级各部门认真负责、主动履责、坚决扛责。市县区委常委会会议建立每月听取主动创稳工作进展和全市安全稳定工作情况汇报机制，牵头分析研判、防范化解重大风险隐患。市、县两级党委政法委成立工作督查组，采取“四不两直”方式，每季度对主动创稳行动重点任务落实情况进行督查，并将结果反馈县区、乡镇党政主要领导，以常态化的督促检查倒逼工作落地落实。